Hôm nay 3/11, Quốc hội thảo luận về Luật Đất đai (sửa đổi)

Theo chương trình làm việc tại Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khoá XV, cả ngày hôm nay 3/11 Quốc hội sẽ thảo luận tại hội trường về Luật Đất đai (sửa đổi)..

Mở đầu phiên họp, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).

Sau đó, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Cuối phiên họp, cơ quan trình và cơ quan chủ trì thẩm tra phối hợp giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Nhiều vấn đề cần thảo luận trong Luật Đất đai (sửa đổi)

Nêu ý kiến về dự thảo Luật Đất đai sửa đổi, một số chuyên gia cho rằng cần bổ sung thêm những nội dung mới tạo điều kiện phát triển du lịch bền vững.

Theo Chuyên gia Nguyễn Văn Đỉnh, chuyên gia pháp lý đầu tư, kinh doanh bất động sản, tại Điều 79 quy định các trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng đang vắng bóng các dự án phát triển du lịch, vui chơi, giải trí hoặc các dự án khu đô thị kết hợp với vui chơi, giải trí.

Dự thảo chỉ quy định thu hồi đất phục vụ dự án hỗn hợp nhà ở và kinh doanh thương mại, dịch vụ nếu được HĐND cấp tỉnh quyết định phù hợp với điều kiện của địa phương. Như vậy, dự án phải “dính” một phần chức năng ở (không quy định mức độ nào, tỷ lệ bao nhiêu phần trăm) thì Nhà nước mới được thu hồi đất.

TS. Cấn Văn Lực, Thành viên Hội đồng tư vấn Chính sách Tài chính - Tiền tệ cũng cho rằng, để phát triển hạ tầng cho ngành du lịch thì nên xem xét bổ sung cơ chế giao đất, cho thuê đất thông qua thu hồi đất cho các dự án phát triển du lịch, vui chơi, giải trí (có điều kiện).

Xem xét bổ sung cơ chế cho thuê, chuyển nhượng quyền sử dụng đất thương mại và dịch vụ để phát triển du lịch tại Điều 121 của Dự thảo.

Đồng thời, tăng cường chế tài đối với các trường hợp cố tình vi phạm pháp luật về quy hoạch, về đầu tư phát triển du lịch, nhằm hạn chế tình trạng đầu cơ, lãng phí và tranh chấp đất đai. Rà soát các luật liên quan (luật nhà ở, luật kinh doanh bất động sản, luật thế chấp tín dụng sửa đổi…) đảm bảo nhất quan điểm này”.

Nguyên nhân là do tại Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) hiện nay quy định 30 trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, nhưng chưa có các dự án phát triển du lịch, vui chơi, giải trí.

Bên cạnh đó, các quy định về cấp và chuyển nhượng quyền sở hữu đất và tài sản gắn liền với đất thương mại, dịch vụ du lịch như condotel, shophouse…. còn chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ. Dự thảo Luật đất đai sửa đổi cũng chưa quy định chi tiết việc cấp giấy chứng nhận đối với đất thương mại, dịch vụ bao gồm đất du lịch và các loại hình bất động sản du lịch hình thành trên đất du lịch.

Một vấn đề khác là quy định trong dự thảo luật Đất đai mới nhất chỉ cho nhận chuyển nhượng đất ở, đất phi nông nghiệp không phải đất ở đã nộp tiền sử dụng đất hoặc đã nộp tiền thuê đất một lần để làm dự án.

Vấn đề này cần được cơ quan soạn thảo nghiên cứu kỹ lưỡng hơn nếu không muốn gia tăng thêm các rào cạn, hạn chế cho thị trường, Luật sư Nguyễn Thanh Hà, Chủ tịch Công ty Luật Sblaw đóng góp ý kiến.