Ngân hàng thương mại yếu kém không có khả năng phục hồi khi đáp ứng đủ hai điều kiện là giá trị thực của vốn điều lệ, quỹ dự trữ ở mức âm và có TCTD, nhà đầu tư khác đề nghị nhận chuyển giao bắt buộc sẽ được chuyển giao bắt buộc. Việc chấm dứt toàn bộ quyền, lợi ích cổ đông cũ được đánh giá là hợp hiến.

Tiếp thu những ý kiến đóng góp về dự thảo Luật các TCTD, Ủy ban thường vụ quốc hội đã thực hiện điều chỉnh bỏ những quy định về việc sử dụng ngân sách, miễn thuế và miễn trách nhiệm cho các cá nhân tham gia vào quá trình tái cơ cấu các TCTD trong dự thảo.