Dự án phát triển đô thị đã duyệt quy hoạch 1/500 cần được miễn giấy phép xây dựng

Bộ Xây dựng vừa có văn bản trả lời một số kiến nghị của HoREA về việc tháo gỡ khó khăn và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển minh bạch, bền vững.

du an phat trien do thi da duyet quy hoach 1500 can duoc mien giay phep xay dung

Đồng tình với HoREA, BXD đã đề xuất bổ sung đối tượng công trình thuộc dự án phát triển đô thị đã được duyệt quy hoạch 1/500 và đã được cơ quan chuyên môn thẩm định thiết kế kỹ thuật được miễn giấy phép xây dựng. (Ảnh minh họa)

Trong đó, Hiệp hội Bất động sản TP HCM (HoREA) kiến nghị miễn thủ tục xin cấp giấy phép xây dựng công trình trong dự án đã có quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc quy hoạch tổng mặt bằng đã được duyệt và cho phép chủ đầu tư (CĐT) dự án được triển khai xây dựng trước phần móng và hầm công trình.

Trong quá trình rà soát dự án Luật sửa đổi một số điều của các Luật liên quan đến đầu tư kinh doanh, Bộ Xây dựng (BXD) đã đề xuất bổ sung đối tượng công trình thuộc dự án phát triển đô thị, phát triển nhà ở đã có quy hoạch chi tiết 1/500 được phê duyệt và đã được cơ quan chuyên môn thẩm định thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công được miễn giấy phép xây dựng. Tuy nhiên, nội dung này chưa được Quốc hội thôi qua.

HoREA cũng đề xuất giao cho BXD hoặc Sở Xây dựng thẩm định phê duyệt thiết kế xây dựng công trình cấp 1 (trên 20 tầng) để giảm thiểu lợi ích nhóm.

Bộ nhận định, việc CĐT có thể chọn cơ quan quản lý về xây dựng thẩm định sẽ dẫn đến tình trạng cơ quan quản lý nhà nước không chủ động trong công tác thẩm định, tạo cơ chế xin cho. Chưa kể, một số cơ quan thẩm định tại các tỉnh miền núi không đáp ứng được yêu cầu về chất lượng trong công tác thẩm định đối với các công trình có quy mô lớn, phức tạp.

Việc để các tổ chức tư vấn thẩm định thiết kế dễ dẫn đến tình trạng thông đồng trong quản lý chất lượng công trình xây dựng, gây thất thoát lãng phí hoặc công trình không đảm bảo về an toàn và hiệu quả trong quá trình khai thác…

Về đề xuất giao quyền cho UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở có tổng mức đầu tư dưới 5.000 tỷ đồng, BXD cho rằng không có sự mâu thuẫn giữa quy định của Luật Đầu tư và quy định của Luật Nhà ở về thẩm quyền quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư

Cụ thể, Luật Nhà ở và Luật Đầu tư đã phân biệt rõ phạm vi áp dụng: nếu dự án nhà ở thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đầu tư 5.000 tỷ trở lên hoặc di dân tái định cư từ 10.000 dân trở lên tại miền núi) thì thực hiện theo Luật Đầu tư, còn các dự án nhà ở khác không thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đầu tư thì thực hiện chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Nhà ở…

Cùng với BXD, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng được kiến nghị sớm trình Chính phủ bố trí nguồn tái cấp vốn từ ngân sách để thực hiện chính sách nhà ở xã hội.

Về vấn đề này, BXD cho biết sau khi Nghị định số 100 của Chính phủ được ban hành, BXD, Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng nhà nước đã lập kế hoạch và có nhiều văn bản báo cáo Thủ tướng và gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để sớm bố trí nguồn vốn cho vay đối với nhà ở xã hội. Thủ tướng cũng đã có nhiều văn bản yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư sớm xem xét, báo cáo để thu xếp nguồn vốn cho vay…

Ngoài ra, HoREA còn đề xuất một số nội dung như thay đổi cơ chế tính tiền sử dụng đất của dự án; sửa đổi Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành; cho doanh nghiệp được hạch toán bù trừ thu nhập từ hoạt động kinh doanh bất động sản với thu nhập từ hoạt động sản xuất kinh doanh khác; cho các trường hợp nhân nhà từ 1/1/2017 trở đi được tiếp tục giải ngân đến hết hợp đồng; bổ sung cơ chế tạo lập nguồn vốn tín dụng trung hạn, dài hạn để cung cấp cho thị trường…

Những kiến nghị trên đều có liên quan đến dự án bất động sản nhưng thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật khác do các Bộ, ngành khác chủ trì. Vì vậy, Bộ Xây dựng ghi nhận và sẽ có ý kiến với các Bộ, ngành chủ trì khi sửa đổi, bổ sung các quy định này.