Đề xuất nâng mức doanh thu không chịu thuế VAT của hộ kinh doanh lên trên 200 triệu đồng/năm

Ngày 29/10, Quốc hội đã họp và thảo luận về dự thảo Luật Thuế Giá trị gia tăng (VAT) sửa đổi. Trong dự thảo có nội dung quan trọng liên quan đến ngưỡng doanh thu không chịu thuế.

Thẩm tra về nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh cho biết, có ý kiến đề nghị quy định trong Luật mức ngưỡng doanh thu không chịu thuế VAT.

Có ý kiến đề nghị quy định mức ngưỡng doanh thu trong Luật và giao Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thẩm quyền điều chỉnh hoặc giao Chính phủ quy định cụ thể, có ý kiến đề nghị giữ như dự thảo Luật đã trình tại Kỳ họp thứ 7 (giao Chính phủ quy định mức ngưỡng doanh thu không chịu thuế) để bảo đảm tính linh hoạt, chủ động. 

Về vấn đề này, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, việc sửa đổi, điều chỉnh quy định về ngưỡng doanh thu hàng năm thuộc diện không chịu thuế VAT là cần thiết. Cũng như được quy định trong Luật nhằm xác lập căn cứ pháp lý rõ ràng, bảo đảm tuân thủ quy định của Hiến pháp là "các khoản thu, chi ngân sách nhà nước phải được dự toán và do luật định".

Theo ông Lê Quang Mạnh, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đề nghị chỉnh lý và quy định: Hàng hóa, dịch vụ của hộ, cá nhân kinh doanh có mức doanh thu hàng năm từ 200 triệu đồng trở xuống.

"Trường hợp chỉ số giá tiêu dùng (CPI) biến động trên 20% so với thời điểm Luật này có hiệu lực thi hành hoặc thời điểm điều chỉnh gần nhất thì Chính phủ trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh mức doanh thu tại khoản này phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội từng thời kỳ", ông Mạnh nêu rõ. 

Chưa thực sự phù hợp

Dù đồng với nội dung nâng tổng mức doanh thu mua bán hàng hóa, dịch vụ của hộ, cá nhân kinh doanh vào diện không chịu thuế VAT từ 200 triệu đồng trở xuống như quy định tại khoản 25 Điều 5 dự thảo Luật, song đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Lê Thị Song An, đoàn Long An cho rằng theo tỷ lệ tăng trưởng kinh tế (GDP), CPI bình quân đầu người của người Việt Nam thì mức quy định như dự thảo Luật cũng chưa thực sự phù hợp.

Do vậy, đại biểu đề nghị quy định nâng mức này lên trên 200 triệu đồng cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, giúp giảm áp lực thuế và tạo điều kiện cho các hộ kinh doanh nhỏ, lẻ có thêm nguồn lực để tái đầu tư, mở rộng sản xuất kinh doanh.

Điều này có thể tạo ra động lực tích cực cho phát triển kinh tế địa phương và nhà nước có thể tập trung nguồn lực quản lý vào các đối tượng có doanh thu lớn hơn, đảm bảo hiệu quả thu ngân sách.

“Việc này không chỉ giúp giảm chi phí quản lý thuế mà còn giảm các chi phí xã hội liên quan đến việc hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ cùng các hộ kinh doanh”, đại biểu An nhìn nhận. 

Đồng quan điểm, ĐBQH Phạm Văn Hòa, đoàn Đồng Tháp cũng cho rằng, việc điều chỉnh quy định về ngưỡng doanh thu hàng năm thuộc diện không chịu thuế VAT là chính sách rất nhân văn.

Theo tính toán, hiện nay đối với những doanh thu dưới 200 triệu đồng, tính ra chỉ thu nhập có 16 triệu đồng/tháng, với gia đình 3 - 4 người thì rất khó khăn.

"Cho nên, chúng ta không áp dụng thuế giá trị gia tăng đối với trường hợp thu nhập trong một năm có 200 triệu đồng trở xuống là rất phù hợp", đại biểu Hòa nêu rõ. 

Đại biểu Hòa cũng cho rằng, tùy theo tình tình hình thời gian Chính phủ trình Thường vụ Quốc hội cho phép có thể không áp dụng thuế giá trị gia tăng đối với những trường hợp sản xuất, kinh doanh trên dưới 300 triệu đồng hoặc 400 triệu đồng cho những năm tới. Vì GDP tăng thì doanh thu của doanh nghiệp tăng lên, việc không áp dụng thuế rất phù hợp, người dân rất đồng tình.

"Nếu được như vậy, chúng ta có 620.000 hộ sản xuất, kinh doanh không phải chịu thuế. Đặc biệt, GDP của năm 2023 đã hơn 4000 USD/người và khả năng năm 2024 GDP chúng ta cao hơn nữa, chúng ta tăng gấp đôi so với năm 2022, không có lý do nào chúng ta lại áp thuế giá trị gia tăng thấp", đại biểu tính toán. 

Còn theo ĐBQH Trình Lam Sinh, đoàn An Giang, đối tượng không chịu thế quy định hàng hóa, dịch vụ của hộ cá nhân kinh doanh có mức doanh thu hằng năm từ 200 triệu đồng trở xuống là hơi thấp. Nếu lấy 200 triệu đồng chia ra cho 12 tháng, doanh thu chỉ khoảng 16 triệu đồng/tháng, doanh thu hơn 500.000 đồng/ngày.

"Rất nhiều bà con buôn bán khi biết mình là đại biểu Quốc hội thì họ có tiết lộ, xe đẩy nào bán doanh thu thấp nhất cũng khoảng 20 triệu một tháng và đa phần đều trên 30 triệu, thậm chí đối với những mặt hàng nào tốt chắc chắn doanh thu càng cao nữa. Ví dụ, bây giờ chúng ta chỉ cần lấy 30 triệu là cũng gấp đôi so với con số quy định trong dự thảo luật này", đại biểu chia sẻ. 

Do đó, đại biểu Sinh đề nghị Ban soạn thảo cần cân nhắc tăng mức doanh thu tối thiểu hằng năm phải trên 200 triệu. Việc điều chỉnh này sẽ rất quan trọng, bởi vì thuế ảnh hưởng lớn đến đời sống hằng ngày của các hộ kinh doanh cá thể, luật chúng ta nên hướng đến việc tạo điều kiện thuận lợi cho họ để phát triển kinh tế hộ gia đình.