Ngày 12-10-1999, Thủ tướng Phan Văn Khải ký Quyết định số 202/1999/QĐ-TTg về việc quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm 2010, đây được xem là quyết định đóng vai trò bước ngoặt với ngành cảng biển Việt Nam khi lần đầu tiên một quy hoạch có quy mô toàn quốc được thực hiện theo cách thức tổng thể và thống nhất.