TP.HCM chạy đua chi 3.200 tỉ đồng tăng thêm cho công chức

Chạy đua chi 3.200 tỉ đồng tăng thêm cho công chức. Ảnh: Độc Lập.

Khoảng 120.000 cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp của TP.HCM sẽ nhận được khoản thu nhập tăng thêm năm 2018 dự kiến hơn 3.241 tỉ đồng. Hiện các cơ quan, đơn vị đang “chạy đua” chi trả số tiền này cho người thụ hưởng.

Vừa làm vừa "xin ý kiến"

Với hơn 120.000 dân, Bình Hưng Hòa A (Q.Bình Tân) là phường có dân số đông nhất TP.HCM. Dân số đông và là phường có người nhập cư đông nên khối lượng công việc của cán bộ, nhân viên ở đây luôn trong tình trạng quá tải. Có ngày bộ phận một cửa P.Bình Hưng Hòa A tiếp nhận gần 400 “đầu việc”, bao gồm: 120 trường hợp chứng thực chữ ký hộ tịch; 108 trường hợp sao y với hơn 578 hồ sơ, tài liệu; 15 trường hợp thủ tục nhà đất; 100 trường hợp bảo hiểm y tế và 50 trường hợp liên quan đến lao động, thương binh và xã hội... Với khối lượng công việc nhiều như vậy nên cán bộ và công chức ở phường rất chờ đón việc TP chi trả thu nhập tăng thêm. Chủ tịch UBND P.Bình Hưng Hòa A Nguyễn Văn Ngân cho hay phường vừa hoàn thành bảng đánh giá tiêu chí cán bộ, nhân viên trong quý 2, 3 năm 2018 để gửi về Phòng Nội vụ Q.Bình Tân. Theo kết quả đánh giá, UBND P.Bình Hưng Hòa A có 65 người thì có 64 người “hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”, chỉ 1 người “tự nhận hoàn thành tốt nhiệm vụ vì số ngày nghỉ vượt quá cho phép”. Theo ông Ngân, việc đánh giá cán bộ, nhân viên ở phường dựa trên khối lượng công việc của từng người cùng với chỉ tiêu của Đảng ủy và UBND Q.Bình Tân giao trong năm 2018.

“Việc đánh giá không gặp khó khăn nhưng ít nhiều anh em còn bỡ ngỡ trong thực hiện, nhất là ở chỗ đồng nghiệp đánh giá nhau. Theo hướng dẫn ở Sở Nội vụ thì tất cả cán bộ, nhân viên ở phường phải đánh giá lẫn nhau thay vì chỉ đánh giá ở từng bộ phận, phòng ban. Tức là người làm chính quyền phải đánh giá người làm công tác Đảng và ngược lại, trong khi công việc mỗi bên lại khác nhau. Vướng mắc ở chỗ đó nên phường đang phải chờ xin ý kiến”, ông Ngân nói và cho biết thêm một vướng mắc khác là đối với người nghỉ thai sản chưa có hướng dẫn cụ thể. Cho nên đối tượng này phường vẫn đưa vào diện đánh giá nhưng theo quy định người nào nghỉ quá 22 ngày sẽ không được tính hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

Bà Nguyễn Thị Kim Hương, Trưởng phòng Nội vụ UBND Q.Bình Tân, cho biết đến thời điểm này đã có gần 90 cơ quan, đơn vị (trường học, đơn vị sự nghiệp, phòng ban, UBND phường) gửi báo cáo đánh giá về Phòng Nội vụ. Thống kê sơ bộ, khoảng 90% đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, 10% hoàn thành tốt nhiệm vụ. Hiện Phòng Nội vụ đang làm báo cáo trình UBND quận. Dự kiến UBND Q.Bình Tân chi 101 tỉ đồng cho thu nhập tăng thêm trong quý 2, 3 và 4/2018. “Tiền đã được bố trí cho từng đơn vị. Đây mới là số tiền dự kiến, nếu không chi hết thì để dành lại cho những đợt chi sau. Quận sẽ cố gắng chi trả thu nhập tăng thêm 2 quý trước năm 2018 để động viên tinh thần cán bộ, nhân viên”, bà Hương nói.

Bà Hương cũng cho hay song song với việc chi thu nhập tăng thêm, UBND Q.Bình Tân có kế hoạch theo dõi tiến độ công việc hằng tháng, hằng quý, từ đó xác định trách nhiệm của người đứng đầu, cán bộ, nhân viên. Nếu công việc bị đình trệ hay không hoàn thành nhiệm vụ thì người đứng đầu phải chịu trách nhiệm. “Khoản thu nhập tăng thêm nhằm để động viên cán bộ, công chức nhưng sẽ không “cào bằng”. Bây giờ mức tăng 0,6 lần chưa cao lắm nhưng sang năm 2019, 2020 mức tăng sẽ tương ứng là 1,2 và 1,8 lần, rất cao. Nếu làm không công tâm sẽ nảy sinh tâm lý không tốt, người làm tốt cũng như người làm không tốt”, bà Hương nói và cho biết thêm trong quá trình triển khai cũng gặp phải một số vướng mắc. Điển hình như quy định cán bộ, công chức nghỉ quá 22 ngày sẽ không được đánh giá hoàn thành xuất sắc công việc để tính thu nhập tăng thêm nhưng đối với nhân viên nghỉ thai sản thì luật cho phép nghỉ 6 tháng; trường hợp tai nạn, chấn thương (nguyên nhân khách quan - PV) buộc phải nghỉ dài ngày...

Thêm căn cứ để tinh giản biên chế

Bà Hứa Thị Hồng Đang, Chủ tịch UBND Q.Tân Phú, cho biết hiện tất cả đơn vị ở quận đã gửi báo cáo về cho Phòng Nội vụ tổng hợp để trình UBND quận nhận xét. Theo hướng dẫn, Bí thư Quận ủy, Chủ tịch HĐND quận sẽ nhận xét bí thư, phó bí thư, chủ tịch HĐND phường; còn chủ tịch UBND quận sẽ nhận xét đối với lãnh đạo các phòng ban, chủ tịch UBND các phường. UBND Q.Tân Phú dự kiến kinh phí để chi thu nhập tăng thêm của quận trong 3 quý cuối năm 2018 lên tới 94 tỉ đồng. Theo bà Đang, phần đánh giá này ngoài việc để xét hiệu quả, thu nhập tăng thêm cho năm 2018 sẽ còn làm cơ sở để quận thực hiện tinh giản biên chế trong thời gian tới.

“Nếu thủ trưởng đơn vị cứ đánh giá xuất sắc, tốt hết cho cán bộ, nhân viên thuộc đơn vị mình mà sau này anh nợ báo cáo, không hoàn thành nhiệm vụ thì thủ trưởng phải chịu trách nhiệm”, bà Đang nói và cho hay khi thực hiện đánh giá các đơn vị, các phường phải niêm yết công khai danh sách, tránh tình trạng sau này khi nhận tiền xảy ra phân bì, khiếu nại. Theo kế hoạch của quận, trong tháng 12.2018 sẽ chi thu nhập tăng thêm quý 2 và 3/2018, trong tháng 1.2019 sẽ chi thu nhập tăng thêm cho quý 4/2018.

Trong khi đó, bà Đinh Thị Liễu, Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính (Sở Y tế TP), cho biết với ngành y tế TP thì những đơn vị quản lý không có nguồn thu sẽ được cấp ngân sách để chi thu nhập tăng thêm. Đối với những bệnh viện, đơn vị sự nghiệp có nguồn thu thì phải lấy từ nguồn cải cách tiền lương, chừng nào thiếu ngân sách mới bù vào. Hiện các phòng ban, bệnh viện đang đánh giá, bình chọn để báo cáo lên Sở Y tế, từ đó sớm triển khai thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức trong ngành.