Thống đốc sẽ quyết định ngân hàng đủ năng lực bảo lãnh nhà bán 'trên giấy'

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước vừa ký ban hành Thông tư số 13/2017/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 07/2015/TT-NHNN quy định về bảo lãnh ngân hàng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động bảo lãnh nói chung và hoạt động bảo lãnh trong bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai nói riêng của các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

Thống đốc sẽ quyết định ngân hàng đủ năng lực bảo lãnh. (Ảnh minh họa, nguồn: tinnhanhchungkhoan).

Theo Thông tư 13, Thống đốc sẽ ban hành quyết định công bố danh sách ngân hàng thương mại (NHTM) đủ năng lực. Cơ quan Thanh tra giám sát ngân hàng sẽ là đơn vị đầu mối tự rà soát các nhà băng theo các tiêu chí để trình Thống đốc công bố danh sách và khi có sự thay đổi sẽ cập nhật và điều chỉnh lại danh sách.

NHTM đủ năng lực phải đáp ứng 2 tiêu chí gồm (1) trong giấy phép thành lập và hoạt động hoặc tại các văn bản sửa đổi, bổ sung Giấy phép thành lập và hoạt động có quy định nội dung hoạt động bảo lãnh ngân hàng; (2) Không bị cấm thực hiện bảo lãnh nhà ở hình thành trong tương lai trong giai đoạn bị kiểm soát đặc biệt.

Trình tự bảo lãnh theo ba bước gồm:

(1) NHTM thẩm định các điều kiện đối với chủ đầu tư để xem xét, quyết định cấp bảo lãnh.

(2) NHTM và chủ đầu tư ký hợp đồng bảo lãnh nhà ở hình thành trong tương lai theo quy định tại Điều 56 Luật kinh doanh bất động sản.

(3) NHTM phát hành cam kết bảo lãnh dưới hình thức thư bảo lãnh cho từng bên mua trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ khi nhận được hợp đồng mua, thuê mua do chủ đầu tư gửi đến.

Số dư bảo lãnh được xác định theo tiến độ nộp tiền cho chủ đầu tư và giảm dần khi nghĩa vụ bảo lãnh đối với bên mua chấm dứt theo quy định tại điều 23 Thông tư 07.

Thông tư 13 cũng quy định có độ trễ trong việc cập nhật số tiền đã nhận của chủ đầu tư nhằm tạo thuận lợi trong tác nghiệp của các ngân hàng thương mại và chủ đầu tư nhưng tối thiểu phải thông báo một lần vào ngày cuối cùng hằng tháng để làm cơ sở xác định số dư bảo lãnh. Chủ đầu tư tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thông báo chính xác số tiền đã nhận ứng trước của các bên mua theo đúng thời gian thoả thuận cho NHTM.

Chủ thể tham gia giao dịch bảo lãnh (bao gồm cả khách hàng được bảo lãnh và các bên có liên quan) là cá nhân, pháp nhân (cả trong nước và nước ngoài). Các tổ chức không có tư cách pháp nhân khi tham gia quan hệ bảo lãnh thì chủ thể tham gia xác lập, thực hiện các giao dịch bảo lãnh thực hiện theo quy định tại Điều 101 Bộ Luật dân sự.

Thông tư 13 cũng bổ sung quy định không cho phép bảo lãnh thanh toán trái phiếu đối với doanh nghiệp phát hành với mục đích cơ cấu lại nợ và trái phiếu phát hành bởi công ty con, công ty liên kết của tổ chức tín dụng khác.

Điều này nhằm đảm bảo đồng bộ các quy định của NHNN về việc kiểm soát hoạt động cấp tín dụng của ngân hàng đối với công ty con, công ty liên kết và hạn chế việc tổ chức tín dụng mua trái phiếu doanh nghiệp phát hành với mục đích cơ cấu lại các khoản nợ.