Với con số lớn trên 20 triệu SIM đã kích hoạt sẵn, có phần trách nhiệm rất lớn của nhà mạng, đặc biệt là 3 nhà mạng lớn và cả các đại lý. Có những đại lý bị Thanh tra Bộ TT&TT phát hiện đã kích hoạt hàng nghìn SIM để bán ra thị trường.