Qua hơn 20 năm hình thành và phát triển, mô hình khu công nghiệp, khu kinh tế hiện nay đã có hạn chế so với nhu cầu phát triển của Việt Nam, vì vậy, rất cần một mô hình mới với những ưu thế vượt trội để hút vốn đầu tư. Dự án Luật Đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt đang được cơ quan chức năng nghiên cứu để đáp ứng yêu cầu này.