Theo lãnh đạo UBND thành phố Hà Nội, do chưa kí được Hiệp định vay bổ sung 20 triệu euro với chính phủ Pháp cho dự án tuyến đường sắt thí điểm thành phố Hà Nội đoạn Nhổn - ga Hà Nội, nên thành phố chưa kí được hợp đồng vay với Bộ Tài chính để tiếp tục triển khai.
Đoạn đường trên cao tuyến Nhổn – Ga Hà Nội khi hoàn thành (đoạn qua đường Hồ Tùng Mậu). Ảnh: Hanoimetro
Nhiều dự án ODA tại Hà Nội gặp vướng mắc
Thông tin trên được Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Nguyễn Doãn Toản cho biết tại Hội nghị trực tuyến sơ kết và thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công nguồn vay nước ngoài (vốn ODA) năm 2020, do Bộ Tài chính tổ chức sáng nay 25/6.
Liên quan đến tình hình giao kế hoạch và giải ngân vốn ODA, theo ông Toản, năm 2020, thành phố được giao kế hoạch vốn cho 9 dự án ODA với giá trị 6.982 tỷ đồng (trong đó kế hoạch năm 2020 giao 5.971,25 tỷ đồng; kế hoạch năm 2019 kéo dài sang 2020 là 1.010,8 tỷ đồng).
Trong kế hoạch năm 2020 giao 5.971,25 tỷ đồng, lãnh đạo Hà Nội cho hay có 5.235,6 tỷ đồng vốn ODA được giao (vốn ODA cấp phát 3.299,5 tỷ đồng; vốn ODA vay lại 1.936,1 tỷ đồng).
Lãnh đạo thành phố Hà Nội cho biết, để thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, trong đó có vốn ODA, thành phố đã giao kế hoạch đầu tư phát triển sớm ngay từ đầu tháng 12/2019, thực hiện theo đúng quy định của Luật Ngân sách, Luật Đầu tư công.
Thành phố đã nhập 100% dự toán trên hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (Tabmis) đảm bảo giải ngân kịp thời.
“Trong 6 tháng đầu năm 2020, tuy có ảnh hưởng bởi dịch COVID-19 nhưng tỷ thực hiện đối với vốn ODA đạt 29,67% kế hoạch giao, giải ngân vốn ODA đạt 22,14% kế hoạch giao, tỷ lệ khá cao so với mặt bằng chung cả nước”, lãnh đạo thành phố Hà Nội cho hay.
Theo ông Toản, có một số khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện các dự án ODA.
Trong đó, riêng với dự án tuyến đường sắt đô thị số 2, đoạn Nam Thăng Long – Trần Hưng Đạo còn vướng mắc về thủ tục điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án, chưa thực hiện xong.
Ngoài ra, dự án này vướng mắc liên quan đến quy hoạch ga ngầm C9 (sát hồ Hoàn Kiếm) nên không thi công được các gói thầu xây lắp, không giải ngân được kế hoạch vốn ODA cấp phát đã giao.
Ban quản lý Đường sắt đô thị (ĐSĐT) Hà Nội thi công đổ bê tông nền ga ngầm S9. Đây là ga đầu tiên trong 4 ga ngầm của dự án đường sắt Nhổn - Ga Hà Nội, vị trí nằm tại khu vực Kim Mã - Nguyễn Chí Thanh. Ảnh: Mạnh Thắng
Đối với dự án tuyến đường sắt thí điểm thành phố Hà Nội, đoạn Nhổn – ga Hà Nội, theo ông Toản còn một số vướng mắc về thủ tục tạm ứng gói thầu số 9 – hệ thống thẻ vé, do chưa ký được Hiệp định vay bổ sung 20 triệu euro với Chính phủ Pháp nên chưa ký được hợp đồng vay lại giữa Bộ Tài chính và thành phố.
Ngoài ra, theo ông Toản dự án này còn vướng mắc về thời hạn rút vốn cuối cùng của khoản vay CVN 3001-05C của AFD.
Đối với dự án hệ thống xử lý nước thải Yên Xá, lãnh đạo thành phố Hà Nội cho biết, dự án còn vướng mắc về giá trị phát sinh hợp đồng tư vấn do phải thực hiện thủ tục đấu thầu lại gói thầu 3.
Hai dự án Trường nghề thuộc dự án “Tăng cường lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp” sử dụng vốn vay ODA của Chính phủ Nhật Bản, chưa giải ngân được kế hoạch năm 2020 do còn vướng mắc về thủ tục ký hợp đồng vay lại với Bộ Tài chính.
Sớm giải quyết gói vay 20 triệu euro
Vì vậy, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội kiến nghị Bộ Xây dựng sớm ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung các thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14-8-2019 về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, trong đó có quy định về quy trình, thủ tục cập nhật giá gói thầu; thẩm quyền quyết định sử dụng chi phí dự phòng của giá gói thầu khi cập nhật giá gói thầu.
Đối với dự án tuyến đường sắt đô thị thành phố Hà Nội tuyến 2, đoạn Nam Thăng Long-Trần Hưng Đạo, Bộ Kế hoạch và Đầu tư sớm báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh chủ trương dự án và việc bố trí vay vốn nước ngoài phần điều chỉnh tổng mức đầu tư tăng thêm của dự án để hoàn thành thủ tục phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tự dự án.
Với dự án tuyết đường sắt đô thị thí điểm thành phố Hà Nội, đoạn Nhổn-ga Hà Nội, lãnh đạo TP. Hà Nội kiến nghị Bộ Tài chính xem xét chuẩn bị các nội dung để có thể ký hợp đồng vay lại với Thành phố ngay sau khi Hiệp định vay bổ sung 20 triệu euro được ký kết để có thẻ tạm ứng cho gói thầu số 9.
Bộ Tài chính sớm có giải pháp tháo gỡ vướng mắc về thủ tục ký hợp đồng vay lại đối với 2 dự án trường nghề thuộc dự án “Tăng cường lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp” sử dụng vốn vay ODA của Chính phủ Nhật Bản…
Bình luận về dự án đường sắt đô thị đoạn Nhổn – ga Hà Nội, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Sơn Hà cho biết, đã ký xong hết thủ tục.
Thứ trưởng Hà đề nghị Cục quản lý nợ và Tài chính dối ngoại, Bộ Tài chính xem xét sao gửi các hiệp định để chuyển cho thành phố làm căn cứ thực hiện.
Trước đề xuất thu thuế thu nhập doanh nghiệp với sàn thương mại điện tử, cơ sở thường trú 'ảo' của doanh nghiệp nước ngoài, Cơ quan thẩm tra đề nghị làm rõ tính khả thi về phương thức thu thuế và những Hiệp định pháp lý có liên quan.
