Theo đó, dự án sẽ có một doanh nghiệp trụ cột đầu tư, làm quy hoạch chung, quản lý chung, đầu tư một số hạ tầng, sau đó một số nhà đầu tư thứ cấp tham gia, nhà nước chỉ làm đối tác công tư (PPP) đầu tư một phần nhỏ.
Trong số các doanh nghiệp đã công bố báo cáo tài chính có 2 công ty chứng khoán đột biến, một ngân hàng lãi trên trăm tỷ, đồng thời xuất hiện 3 công ty thua lỗ.