Dự kiến trình Quốc hội Nghị quyết về việc thành lập và hoạt động của trung tâm tài chính vào tháng 5

Chiều 21/2, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình đã chủ trì cuộc họp với lãnh đạo một số bộ, ngành chức năng về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập và hoạt động của trung tâm tài chính tại Việt Nam.

Theo báo cáo của Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Thị Bích Ngọc tại buổi làm việc, Nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập và hoạt động của trung tâm tài chính tại Việt Nam sẽ quy định các nội dung mang tính nguyên tắc, khung chính sách phát triển trung tâm tài chính và giao Chính phủ hướng dẫn nội dung chi tiết, xử lý các vấn đề cụ thể.

Các chính sách áp dụng cho trung tâm tài chính phải có tính đột phá, đảm bảo phát huy tối đa các lợi thế của Việt Nam; bắt kịp xu hướng phát triển quốc tế, theo chuẩn mực, thông lệ của thế giới,, bảo đảm đồng bộ, dễ tiếp cận, mở đường cho đổi mới sáng tạo, phát triển bền vững.

Bên cạnh đó, cơ chế tổ chức thực hiện có tính cạnh tranh cao, khả thi và phù hợp với điều kiện thực tiễn và năng lực nội tại, trong đó ưu tiên lợi ích quốc gia.

Theo Thứ trưởng, việc phát triển trung tâm tài chính được thực hiện tại khu vực có ranh giới xác định và áp dụng các chính sách đặc thù trong khu vực trung tâm tài chính, đối tượng tham gia được xác định theo tiêu chí rõ ràng, với chính sách ưu đãi vượt trội.

Những điều này sẽ giúp Việt Nam có thể thử nghiệm có kiểm soát các chính sách đặc thù nhằm tạo lợi thế cạnh tranh trên thị trường tài chính toàn cầu; phân quyền, phân cấp cho cơ quan quản lý trung tâm tài chính và cải cách thủ tục hành chính tối đa có thể; tập trung quản lý, giám sát dựa trên rủi ro; đánh giá tác động đối với các chính sách phát triển trung tâm tài chính phù hợp với điều kiện trong nước theo từng giai đoạn để điều chỉnh phù hợp, linh hoạt.

Về phạm vi điều chỉnh, Thứ trưởng Nguyễn Thị Bích Ngọc cho biết, Nghị quyết quy định về việc thành lập và hoạt động của trung tâm tài chính tại Việt Nam và các chính sách đặc thù áp dụng tại trung tâm tài chính, áp dụng đối với nhà đầu tư và cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến thành lập và hoạt động của trung tâm tài chính.

Về nguyên tắc, chính sách thành lập và hoạt động của trung tâm tài chính, Thứ trưởng nhấn mạnh, Nhà nước có cơ chế, chính sách khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi để thu hút nguồn vốn, công nghệ, phương thức quản lý hiện đại, khuyến khích phát triển kết cấu hạ tầng và hình thành môi trường sống văn minh, chất lượng cao tại trung tâm tài chính.

Phát biểu kết luận cuộc họp, khẳng định sự cần thiết phải xây dựng và ban hành Nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập và hoạt động của trung tâm tài chính tại Việt Nam, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình cho biết, Nghị quyết được xây dựng nhằm hình thành cơ sở pháp lý giải quyết ba vấn đề lớn.

Các vấn đề được Phó Thủ tướng nêu ra gồm: tạo lập các quy định về tổ chức bộ máy; quy định về chính sách cho trung tâm tài chính, nhất là quy định về xuất nhập cảnh, lao động, chính sách tiền tệ, thuế); xây dựng quy định của Nhà nước về quản lý các trung tâm, cụ thể là trách nhiệm quản lý của Chính phủ, các bộ, ngành chức năng và trách nhiệm của các thành phố có các trung tâm tài chính.

"Xây dựng dự thảo Nghị quyết này là xây dựng các cơ chế, chính sách vượt trội nhưng phải có kiểm soát. Phải làm rõ được nội hàm của từng nhóm chính sách dự kiến xây dựng. Phải có đánh giá cụ thể những tác động của chính sách trong đối với nền kinh tế", Phó Thủ tướng nói.

Theo Phó Thủ tướng,việc xây dựng và trình dự thảo Nghị quyết về việc thành lập và hoạt động của trung tâm tài chính tại Việt Nam được thực hiện theo quy trình. Chính phủ dự kiến trình Quốc hội xem xét và thông qua tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV vào tháng 5.

Đối với hai thành phố thụ hưởng là TP HCM và Đà Nẵng, Phó Thủ tướng Thường trực yêu cầu tích cực chuẩn bị cơ sở vật chất, kỹ thuật, hạ tầng, nguồn nhân lực để sẵn sàng cho sự vận hành của các các trung tâm tài chính.

Phó Thủ tướng Thường trực đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục bổ sung, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết để trình Quốc hội theo đúng yêu cầu về thời gian đã được đặt ra.