Dự án nghìn tỷ tại sân bay Đà Nẵng ‘thất thoát’ hơn 50 tỷ giảm trừ giá trị HĐ và thanh toán sai

	Bàn giao thêm 12,7 ha đất mở rộng sân bay Đà Nẵng
	APEC 2017: Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng sẽ hoạt động vào 29/3

8 gói thầu thi công không theo hợp đồng, làm giảm trừ hơn 48 tỷ đồng

Thanh tra của Bộ Xây dựng mới đây ban hành Kết luận về công tác quản lý đầu tư xây dựng tại dự án Nhà ga hành khách Quốc tế - Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng do CTCP Đầu tư Khai thác Nhà ga quốc tế Đà Nẵng làm chủ đầu tư.

Dự án Nhà ga hành khách Quốc tế - sân bay Đà Nẵng bị Thanh tra Bộ Xây dựng vạch hàng loạt sai phạm trong quá trình thực hiện và nghiệm thu dự án. (Ảnh minh họa)

Theo đó, về cơ bản, CTCP Đầu tư Khai thác Nhà ga quốc tế Đà Nẵng (Công ty AHT) đã chấp hành pháp luật trong công tác quản lý đầu tư xây dựng tại dự án, việc triển khai thi công đúng tiến độ, đáp ứng yêu cầu chuẩn bị các công trình phục vụ Hội nghị APEC năm 2017 tại Đà Nẵng.

Tuy nhiên, Kết luận thanh tra cũng nêu một số thiếu sót, vi phạm tại dự án về việc ký hợp đồng cho thuê đất, về việc sử dụng tiêu chuẩn đã hết hiệu lực và phê duyệt kế hoạch bảo trì công trình, về công tác quản lý chất lượng công trình và về công tác nghiệm thu, thanh toán, giảm trừ giá trị hợp đồng.

Cụ thể về việc ký hợp đồng cho thuê đất đến tháng 5/2017, công trình được đưa vào khai thác sử dụng nhưng Công ty AHT chưa được Cảng vụ hàng không miền Trung ký hợp đồng cho thuê đất, đã vượt quá 18 tháng theo quy định. Trách nhiệm thuộc Cảng vụ hàng không miền Trung, Cục Hàng không Việt Nam và Công ty AHT.

Chủ đầu tư (CĐT) sử dụng tiêu chuẩn Sơn đã hết hiệu lực với phương pháp xác định thời gian khô và độ khô đã được thay thế. Trách nhiệm vi phạm này thuộc CĐT, Tư vấn thiết kế, Tư vấn thẩm tra. Đồng thời, Công ty AHT chưa phê duyệt kế hoạch bảo trì công trình khi công trình đưa vào khai thác, sử dụng, trách nhiệm thuộc về chính công ty.

Về công tác quản lý chất lượng công trình, hầu hết vi phạm thuộc trách nhiệm của các nhà thầu thi công khi họ sử dụng máy móc, thiết bị thi công khi không có giấy tờ lưu hành kiểm định theo quy định; không mua hoặc mua thiếu bảo hiểm cho người lao động trên công trường theo cam kết của hợp đồng; thiếu một số kết quả thí nghiệm… Còn đơn vị tư vấn giám sát đã để xảy ra một số vi phạm trong công tác giám sát thi công theo quy định.

Đối với công tác nghiệm thu, thanh toán và giảm trừ giá trị hợp đồng, Thanh tra phát hiện một số hạng mục công việc trong hợp đồng của 8 gói thầu không thi công hoặc thi công khối lượng ít hơn khối lượng của hợp đồng, tương ứng giảm hơn 48 tỷ đồng. Số tiền thanh toán sai do tính sai về khối lượng và đơn giá của một số hạng mục trước khi quyết toán là 4,5 tỷ đồng. Như vậy, tổng số tiền “thất thoát” đã lên đến 52,5 tỷ đồng.

Trong đó, gói thầu số 12 thi công xây dựng kết cấu phần thân nhà ga do Liên danh CTCP xây dựng bảo tàng Hồ Chí Minh và CTCP đầu tư xây dựng bất động động sản thực hiện giảm gần 6,4 tỷ đồng. Gói thầu số 15 hạng mục lắp dựng hệ mái nhà ga do Công ty TNHH kỹ thuật xây dựng Epower thực hiện giảm 12,9 tỷ đồng. Gói thầu số 16 hạng mục kính mặt dựng, kính trong nhà, lam nhôm, lam chắn nắng do Liên danh CTCP đầu tư phát triển hạ tầng và xây lắp Hòa Bình (nay là CTCP Hasky) và CTCP tổ hợp Sado thực hiện giảm gần 10,9 tỷ đồng. Gói thầu số 22 thi công xây dựng các hạng mục phụ trợ do CTCP đầu tư xây dựng An Bình – Thăng Long (nay là CTCP đầu tư xây dựng TASECO) thực hiện giảm 10,6 tỷ đồng…

Yêu cầu Công ty AHT giảm trừ 4,5 tỷ đồng đã nghiệm thu thanh toán sai

Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo Cục Hàng không Việt Nam và Cảng vụ hàng không miền Trung nghiêm túc rút kinh nghiệm khi để Công ty AHT xây dựng công trình khi chưa ký hợp đồng thuê đất theo quy định và khẩn trương ký hợp đồng này.

Bộ Giao thông vận tải cũng cần chỉ đạo việc xử lý hành chính đối với Công ty AHT, rà soát khối lượng của một số hạng mục công việc không thi công hoặc thi công khối lượng ít hơn khối lượng trong hợp đồng của các gói thầu để nghiệm thu và quyết toán. Đối với các nhà đầu để xảy ra vi phạm, Công ty AHT căn cứ theo quy định về trách nhiệm và nghĩa vụ tại các hợp đồng, chỉ đạo các nhà thầu kiểm tra rà soát, chấn chỉnh và thực hiện theo đúng quy định.

Kết luận thanh tra yêu cầu Công ty AHT giảm trừ 4,5 tỷ đồng đã nghiệm thu thanh toán sai trước khi quyết toán hợp đồng với các nhà thầu. Thanh tra Bộ Xây dựng đã ban hành 12 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với CĐT và 9 nhà thầu với tổng số tiền xử phạt là 457 triệu đồng.

Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày công bố Kết luận thanh tra, các tổ chức, cá nhân phải báo cáo kết quả thực hiện Kết luận về Thanh tra Bộ Xây dựng.