Dự án Công viên Sài Gòn Safari đền bù sai hơn 104 tỉ đồng

Dự án Công viên Sài Gòn Safari đến nay vẫn là bãi đất trống (Ảnh: Tiền phong)

Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa ban hành thông báo kết luận thanh tra toàn diện Dự án Công viên Sài Gòn Safari.

Theo đó, dự án Thảo Cầm Viên mới (còn gọi là Công viên Sài Gòn Safari) nằm trên địa bàn 2 xã An Nhơn Tây và Phú Mỹ Hưng (thuộc H.Củ Chi), có diện tích 456,85 ha, được cấp phép từ năm 2004.

Đây là dự án lớn, ảnh hưởng đến 705 hộ dân nhưng UBND TP HCM chưa thực hiện đúng trình tự pháp lý theo quy định. UBND TP HCM giao cho Công ty Thảo Cầm Viên Sài Gòn làm chủ đầu tư dự án trong khi đơn vị này không đủ năng lực thực hiện. Đây là một trong những nguyên nhân khiến dự án chưa triển khai được.

"Trách nhiệm này thuộc về Sở KH-ĐT, UBND TP giai đoạn 2001 - 2006", TTCP quy trách nhiệm.

Kết luận thanh tra cũng nêu rõ, về quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất của dự án cũng có nhiều sai phạm. Cụ thể, sau gần 13 năm kể từ ngày UBND TP HCM có văn bản chấp thuận chủ trương tuyển chọn đơn vị tư vấn để lập quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Công viên Sài Gòn Safari thì đồ án quy hoạch mới hoàn thành và đuợc phê duyệt là thời gian quá dài.

Nguyên nhân chủ quan là do các cơ quan chức năng của thành phố chưa cố gắng tìm giải pháp phù hợp để báo cáo xin chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Do đó, thiết kế quy hoạch xây dựng chi tiết (1/2000, 1/500) là tài liệu quan trọng đề quyết định đầu tư dự án nhưng không được quan tâm phê duyệt kịp thời. Trách nhiệm này thuộc UBND Thành phố, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Giao thông Vận tải và Sở Quy hoạch Kiến trúc", TTCP cho biết.

Đáng chú ý, đến thời điểm thanh tra, dự án Công viên Sài Gòn Safari không có phương án đền bù phù hợp với quy định của pháp luật về đất đai, việc áp giá đền bù chưa phù hợp quy định làm phát sinh chi phí đền bù tăng hơn 104 tỉ đồng. Khoản tiền này đã được chi trả cho 689/705 hộ dân, trong đó 657/689 hộ đã nhận tiền, đã bàn giao mặt bằng.

TTCP cũng chỉ rõ, theo quy định của pháp luật, khi giải phóng mặt bằng phải xây dựng khu tái định cư cho người dân, trường hợp chưa có phải bố trí khu tạm cư hoặc chi tiền tạm cư. Nhưng tại dự án trên, các cơ quan chức năng lại cho phép người dân tạm cư tại chỗ. Chính sự chậm trễ này khiến người dân bức xúc, khiếu nại, chậm bàn giao mặt bằng cho dự án.

Tuy nhiên, TTCP cho biết, qua quá trình thanh tra, số tiền đền bù phát sinh đã được chi trả đầy đủ cho người dân, chưa phát hiện có dấu hiệu vụ lợi trong khoản tiền trên.

Ngoài ra, theo kết luận thanh tra, do vướng mắc trong việc thiết kế quy hoạch chi tiết và năng lực của chủ đầu tư nên đến nay dự án chưa được phê duyệt, chưa được triển khai. Đất thu hồi xong không được đưa vào sử dụng cho dự án mà bị bỏ hoang nhiều năm dẫn đến người dân bức xúc. Cùng với đó, việc chậm trễ trong xây dựng khu tái định cư và việc không bố trí tạm cư, không chi tiền tạm cư là những lý do mà người dân khiếu nại.

Một nguyên nhân khác dẫn đến khiếu kiện hiện nay là do kể từ khi thu hồi đất đến thời điểm thanh tra đã gần 14 năm (từ 2004-2018) nhưng dự án chưa triển khai xây dựng và có sự so bì giữa các hộ dân có đất bị thu hồi...

Theo đó, TTCP kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Chủ tịch UBND TP HCM kiểm tra, giải quyết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, hoàn thành giải phóng mặt bằng đối với diện tích còn lại nằm trong quy hoạch dự án theo đúng quy định của pháp luật.

Đặc biệt, việc lựa chọn nhà đầu tư xây dựng Dự án Công viên Sài Gòn Safari phải tổ chức đấu thầu rộng rãi, công khai, minh bạch theo đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật. Trường hợp có việc điều chỉnh quy hoạch dự án so với muc tiêu dự án ban đầu phải tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án theo đúng quy định.

TTCP cũng kiến nghị khẩn trương triển khai xây dựng khu tái định cư cho người dân; kiểm điểm các tố chức, cá nhân có liên quan đến sai phạm…