Đề xuất Đà Nẵng thí điểm Khu thương mại tự do như Singapore, Trung Quốc

Thí điểm thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng là nội dung được nhiều đại biểu Quốc hội quan tâm, nêu ý kiến tại buổi thảo luận về Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Đà Nẵng, diễn ra sáng 7/6.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân, Đoàn ĐBQH TP HCM, đồng tình Quốc hội sớm thông qua nghị quyết về chính sách đặc thù cho Đà Nẵng. Ông cho rằng Đà Nẵng sẽ còn phát triển nhiều hơn nữa nếu có cơ chế đặc thù mà trước mắt là huy động nguồn lực thí điểm thành lập khu thương mại tự do, Trung tâm Tài chính quốc tế… 

Ông Ngân đánh giá, qua hơn 4 năm thực hiện Nghị quyết 119 thí điểm mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Đà Nẵng, địa phương này đã vươn mình mạnh mẽ với những thành tựu nổi bật trong phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là lĩnh vực du lịch, công nghệ thông tin, công nghệ cao.

Tuy nhiên, ông lo ngại với 30 cơ chế, chính sách đặc thù được nêu trong Dự thảo Nghị quyết nếu làm đồng bộ “sợ không đủ lực”. Vì thế, theo ông Ngân, Đà Nẵng nên chọn thứ tự ưu tiên để có bước đi vững chắc.

Thể hiện quan điểm ủng hộ thành lập Khu thương mại tự do, đại biểu Trần Hoàng Ngân nhấn mạnh, đây là cơ chế rất thành công trên thế giới, đặc biệt ở những nước có ưu thế về cảng biển, như Singapore có 9 khu thương mại tự do, Trung Quốc có 21 khu.

Việt Nam có bờ biển dài, đẹp với 3.260km. Chúng ta đã quy hoạch có hơn 34 cảng biển quốc tế. Theo ông Ngân, đây là điểm rất thuận lợi, Đà Nẵng nên đi đầu thực hiện cơ chế thí điểm này. Ông Ngân nhấn mạnh, để Khu thương mại tự do có thể phát triển, điều quan trọng nhất là hạ tầng, phải kết nối được bên trong và bên ngoài khu thương mại. 

“Cần phân cấp trọn gói để Đà Nẵng có thể thực hiện được Khu thương mại tự do. Ví dụ về tài nguyên hay đất mà phải đi xin thì rất khó", ông Ngân nêu.

Đại biểu TP HCM cũng đề nghị cần bổ sung thêm một số cơ chế để TP Đà Nẵng có thể triển khai thành công mô hình này. Khi Đà Nẵng triển khai thành công sẽ nhân rộng tới các thành phố, địa phương có đặc điểm tương tự, như Hải Phòng, Bà Rịa - Vũng Tàu, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Cần Thơ, Trà Vinh, Khánh Hòa, Quảng Ngãi…

Cần cơ chế giám sát đặc biệt và nguồn nhân lực chất lượng cao

Đồng tình với đề xuất thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng, đại biểu Nguyễn Hữu Thông, Đoàn ĐBQH Bình Thuận, cho biết đây là mô hình kinh tế đã khá phổ biến, được nhiều quốc gia áp dụng thí điểm.

Tuy nhiên, do sự khác biệt về thể chế, đặc điểm địa chính trị và nhu cầu phát triển thương mại của từng quốc gia, và đây cũng là mô hình đầu tiên chưa có tiền lệ, đại biểu đề nghị cần phải có cơ chế giám sát đặc biệt để vừa làm vừa kịp thời đánh giá, rút kinh nghiệm trong quá trình triển khai thực hiện chính sách.

Để thực hiện được các cơ chế, chính sách đặc thù, nhất là thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng, thu hút nhà đầu tư chiến lược, đại biểu Hà Sỹ Đồng, Đoàn ĐBQH Quảng Trị, cho rằng không thể thiếu các chính sách nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thu hút và trọng dụng nhân tài.

"Hiện Dự thảo Nghị quyết mới có quy định hội đồng nhân dân thành phố quyết định mức thu nhập cho các chuyên gia nhà khoa học người có tài năng của thành phố. Tuy nhiên, điểm này chỉ nói đến quy định mức thu nhập nhưng chưa đề cập đến chỉ chính sách tiền lương, đãi ngộ đối với các đối tượng này", ông Đồng cho biết.

Vì vậy, ông đề nghị bổ sung thêm ba chính sách, gồm: Cơ chế, chính sách xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cơ chế, chính sách thu hút và trọng dụng nhân tài; các cơ chế, chính sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao.