Đề xuất bổ sung loại hình đất ở có thời hạn vào Luật Đất đai

Đề xuất được ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP HCM (HoREA), đưa ra tại hội thảo góp ý sửa đổi Luật Đất đai ngày 1/7.

Theo lãnh đạo HoREA, Luật Đất đai 2024 hiện chỉ quy định đất ở được sử dụng ổn định lâu dài, trong khi Luật Nhà ở 2023 đã cho phép tồn tại hình thức mua bán nhà ở có thời hạn. Người mua được sở hữu căn nhà theo thời hạn thỏa thuận trong hợp đồng, sau khi hết thời hạn sẽ hoàn trả lại tài sản cho bên bán.

Vì vậy, Hiệp hội kiến nghị sửa luật theo hướng bổ sung quy định về đất ở sử dụng có thời hạn, loại đất ở được Nhà nước giao hoặc cho thuê trong một khoảng thời gian nhất định, để tạo thêm một cơ chế sử dụng đất song song với đất ở sử dụng ổn định lâu dài như hiện nay.

HoREA cho rằng việc bổ sung loại hình này sẽ giúp đồng bộ giữa Luật Đất đai và Luật Nhà ở, đồng thời tạo điều kiện để Nhà nước linh hoạt hơn trong khai thác quỹ đất, phục vụ chỉnh trang, tái thiết đô thị và đáp ứng đa dạng nhu cầu phát triển nhà ở đồng thời tạo thêm lựa chọn cho thị trường.

Việc bổ sung này không thay thế chế độ sử dụng đất ở lâu dài mà bổ sung thêm một lựa chọn nhằm tăng tính linh hoạt trong quản lý, khai thác quỹ đất.

HoREA dẫn kinh nghiệm của Singapore, nơi phần lớn nhà ở được bán với thời hạn tối đa 99 năm trên quỹ đất thuộc sở hữu Nhà nước. Sau khi hết thời hạn, Nhà nước có điều kiện thuận lợi để chỉnh trang, tái thiết đô thị và sử dụng đất hiệu quả hơn. Theo Hiệp hội, đây là mô hình Việt Nam có thể nghiên cứu, tham khảo trong quá trình hoàn thiện chính sách đất đai.

Ngoài đề xuất trên, HoREA kiến nghị sửa quy định về thời điểm tính thời hạn sử dụng đất đối với các dự án đầu tư.

Theo đó, thời hạn giao đất, cho thuê đất không chỉ được tính từ ngày có quyết định giao hoặc cho thuê như hiện nay mà còn từ thời điểm cơ quan có thẩm quyền cho phép chuyển nhượng dự án, gia hạn sử dụng đất, chuyển đổi hình thức sử dụng đất hoặc ban hành quyết định xử lý vi phạm về đất đai.

HoREA cho rằng quy định hiện nay khiến nhiều dự án chuyển nhượng chỉ còn thời gian sử dụng đất ngắn, làm giảm hiệu quả đầu tư và giá trị dự án. Việc tính lại thời hạn sử dụng đất trong các trường hợp trên sẽ giúp tăng sức hấp dẫn của dự án, thu hút nhà đầu tư và hỗ trợ xử lý các dự án tồn đọng, tài sản bảo đảm, nợ xấu.

Hiệp hội cũng đề xuất cho phép người sử dụng đất chủ động đề nghị gia hạn hoặc điều chỉnh thời hạn sử dụng đất theo nhu cầu đầu tư, sản xuất kinh doanh, thay vì chỉ được thực hiện vào năm cuối của thời hạn sử dụng đất như quy định hiện nay.

"Cơ chế này sẽ tạo thuận lợi cho doanh nghiệp mở rộng hoạt động, hợp tác đầu tư và xử lý các dự án kéo dài, qua đó góp phần khai thông nguồn lực đất đai và nâng cao hiệu quả sử dụng đất", HoREA nêu quan điểm.

Luật Đất đai 2024 có hiệu lực từ ngày 1/8/2024, song sau gần 2 năm triển khai đã phát sinh nhiều bất cập cần điều chỉnh. Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi đang được Bộ Nông nghiệp và Môi trường lấy ý kiến, dự kiến điều chỉnh khoảng 65 điều của luật năm 2024.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết đang tiếp tục phối hợp với các cơ quan liên quan để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội hồ sơ đề nghị bổ sung dự án Luật Đất đai (sửa đổi) vào chương trình lập pháp năm 2026.

Diễn đàn Đầu tư Việt Nam 2027 (Vietnam Investment Forum 2027)

Thời gian: Ngày 12/11/2026
Địa điểm: Shilla Monogram Hanoi Westlake, số 6 Hoàng Minh Thảo, Tây Hồ Tây, Hà Nội

Là sự kiện thường niên quy tụ các chuyên gia đầu ngành, Diễn đàn Đầu tư Việt Nam 2027 mang đến những góc nhìn chuyên sâu về triển vọng đầu tư và cơ hội trên thị trường năm 2027.

Trong khuôn khổ sự kiện, Ban tổ chức sẽ công bố Best Retail Brokers 2026 - Bảng xếp hạng công ty chứng khoán có dịch vụ bán lẻ tốt nhất thị trường Việt Nam.

Cùng cộng đồng đầu tư đón đầu xu hướng, cập nhật góc nhìn chuyên gia và khám phá cơ hội đầu tư năm 2027. Đăng ký ngay để nhận ưu đãi vé Early Bird, giảm hơn 30%!

Bạn cũng sẽ có cơ hội nhận vé mời đặc biệt của BTC khi tham gia khảo sát về triển vọng kinh tế, thị trường tài chính và chiến lược phân bổ tài sản trong năm 2027.

Mua vé theo nhóm
giảm đến 30% Dự báo của bạn về
triển vọng kinh tế 2027