Đề nghị giao 1.019 tỷ đồng vốn còn thiếu cho dự án thủy điện Sơn La trong quý I/2018
Sau nhiều lần điều chỉnh, dự án thủy điện Sơn La được duyệt TMĐT gần 67.000 tỷ đồng
Bộ Công Thương mới đây vừa có văn bản gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) kết quả rà soát tổng mức đầu tư (TMĐT) điều chỉnh dự án thủy điện Sơn La.
 |
| Dự án thủy điện Sơn La trên Sông Đà thuộc địa phận xã Ít Ong, huyện Mường La, tỉnh Sơn La. (Ảnh: Báo Đầu tư) |
Theo đó, công trình thủy điện Sơn La được xây dựng trên Sông Đà thuộc địa phận xã Ít Ong, huyện Mường La, tỉnh Sơn La, cách đập nhà máy thủy điện Hòa Bình về phía thượng lưu theo đường thủy khoảng 200 km.
Dự án thủy điện Sơn La gồm các dự án thành phần: Dự án xây dựng công trình; Dự án giao thông tránh ngập và Dự án di dân, tái định cư. Trong đó, Tổng công ty Điện lực Việt Nam (nay là EVN) làm chủ đầu tư (CĐT) các dự án xây dựng công trình và giao thông tránh ngập (đường tỉnh 127 và cầu Lai Hà); Bộ Giao thông vận tải (GTVT) làm CĐT dự án giao thông tránh ngập (gồm cầu Pá Uôn trên Quốc lộ 279; Quốc lộ 12 và cầu Hang Tôm); UBND các tỉnh Sơn La, Lai Châu làm CĐT dự án Đường tỉnh 107 tránh ngập thủy điện Sơn La theo địa bàn quản lý và làm CĐT dự án di dân, tái định cư theo địa bàn quản lý.
Về TMĐT dự án thủy điện Sơn La, ban đầu theo Quyết định 92 là 36.933 tỷ đồng (chưa kể lãi vay trong thời gian xây dựng). Sau nhiều lần điều chỉnh, giá trị TMĐT điều chỉnh dự án thủy điện Sơn La được quyết định là gần 66.989 tỷ đồng, trong đó dự án xây dựng công trình chiếm 34.867 tỷ đồng; dự án di dân, tái định cư 27.086 tỷ đồng và dự án giao thông tránh ngập 5.035 tỷ đồng.
 |
| Nguồn: Công văn số 1.000/BCT-DL |
Dự án xây dựng công trình thủy điện Sơn La đã hoàn thành và đi vào phát điện từ năm 2012, công tác thanh toán, quyết toán và kiểm toán của CĐT đến nay cơ bản hoàn thành. Dự án giao thông tránh ngập đã cơ bản hoàn thành các tiểu dự án, CĐT đang thi công phần việc dở dang, tuy nhiện các tiểu dự án này chưa được giao đủ vốn theo kế hoạch là gần 202 tỷ đồng. Còn dự án di dân, tái định cư tại địa bàn các tỉnh Sơn La, Lai Châu, Điện Biên đã cơ bản hoàn thành vào cuối năm 2016, tuy nhiên dự án này cũng chưa được giao đủ vốn theo kế hoạch là hơn 817 tỷ đồng.
Dự án thủy điện Sơn La có TMĐT thực tế giảm hơn 2.000 tỷ đồng so với Quyết định được duyệt
Theo rà soát, dự án xây dựng công trình giảm 1.140 tỷ đồng so với giá trị TMĐT do chi phí xây dựng, chi phí dự phòng, chi phí quản lý dự án và chi phí khác đều giảm.
Tại dự án di dân, tái định cư, địa bàn tỉnh Sơn La được bố trí 16.585 tỷ đồng nhưng hiện vẫn còn 377 tỷ đồng chưa được giao theo kế hoạch; tương tự tỉnh Điện Biên được bố trí 7.072 tỷ đồng nhưng còn 425 tỷ đồng chưa được giao; tỉnh Lai Châu được bố trí 3.429 tỷ đồng nhưng còn 15,6 tỷ đồng chưa được giao.
Dự án giao thông tránh ngập có mức đầu tư 5.035 tỷ đồng. Trong đó, dự án cầu Pá Uôn trên Quốc lộ 279 có giá trị thực hiện giảm 71,4 tỷ đồng; dự án Quốc lộ 12 giảm 688 tỷ đồng và chưa được giao 56,4 tỷ đồng vốn theo kế hoạch. Dự án đường tỉnh 127 và cầu Lai Hà giảm 109 tỷ đồng. Đối với dự án Đường tỉnh 107, giá trị thực hiện giảm 69 tỷ đồng và theo kế hoạch giao vốn đang còn thiếu 145 tỷ đồng.
 |
| Nguồn: Công văn số 1.000/BCT-DL |
Bộ Công Thương đánh giá chung sau khi rà soát, tổng giá trị đã thực hiện của dự án thủy điện Sơn La là 63.121 tỷ đồng, giá trị đang hoặc chưa thực hiện là 1.789,6 tỷ đồng, tổng cộng là 64.911 tỷ đồng – giảm so với giá trị TMĐT theo các quyết định của Thủ tướng là 2.078 tỷ đồng.
Trong quá trình thực hiện, CĐT cơ bản đã tuân thủ các quy định về quản lý dự án đầu tư, quản lý chi phí xây dựng công trình...; dự án cũng được các cơ quan Kiểm toán Nhà nước, Kiểm toán độc lập, Thanh tra Bộ Xây dựng thực hiện kiểm toán, thanh tra đầy đủ... Tỷ lệ kiểm toán đạt 96,65%, quyết toán đạt 96,8%.
Hiện tại, vốn theo kế hoạch giao cho toàn bộ dự án đang còn thiếu gần 1.019 tỷ đồng, trong đó dự án di dân, tái định cư thiếu 817,4 tỷ đồng và dự án giao thông tránh ngập thiếu 202 tỷ đồng.
Bộ Công Thương đề nghị Bộ KH&ĐT tổ chức thẩm định vào báo cáo Thủ tướng xem xét, điều chỉnh TMĐT dự án thủy điện Sơn La với tổng giá trị 64.911 tỷ đồng, giảm 2.078 tỷ đồng so với tổng giá trị TMĐT đã duyệt. Về phần vốn còn thiếu chưa được giao theo kế hoạch của dự án, đề nghị Bộ KH&ĐT phối hợp với Bộ Tài chính và EVN xem xét, bố trí đủ phần vốn còn lại cho dự án là gần 1.019 tỷ đồng trong quý I/2018.
