Cắt hơn 5.800 tỉ đồng kế hoạch vốn nước ngoài
Đề xuất này được đưa ra tại phiên họp sáng (22.12) của Ủy ban Thường vụ QH (UBTVQH) xem xét điều chỉnh kế hoạch vốn nước ngoài năm 2016. Theo tờ trình của Chính phủ, đến tháng 11, các bộ, ngành T.Ư và địa phương giải ngân kế hoạch vốn nước ngoài năm 2016 là 36.006,058 tỉ đồng, đạt 74,9% kế hoạch, trong đó 9 bộ, ngành T.Ư và địa phương giải ngân dưới 50% kế hoạch.
Do thời gian giải ngân kế hoạch vốn nước ngoài còn rất ngắn (đến hết 1.2017) một số bộ ngành T.Ư và địa phương giải ngân quá chậm nên Thủ tướng đã chỉ đạo việc cắt giảm đối với các đơn vị mới chỉ giải ngân được dưới 50% kế hoạch được giao (tính đến 30.11). Tổng số vốn dự kiến cắt giảm năm 2016 là 5.854,91 tỉ đồng.
Tại tờ trình, Chính phủ cũng đề xuất việc phân bổ 7.154,91 tỉ đồng kế hoạch vốn nước ngoài 2016 để bổ sung cho các dự án đúng đối tượng, điều kiện. Dự kiến số vốn trên sẽ được phân bổ 2.500,349 tỉ đồng cho 17 dự án kết thúc hiệp định trong 2016.
Thẩm tra tờ trình này của Chính phủ, ông Nguyễn Đức Hải, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của QH, cho biết đa số ý kiến trong thường trực ủy ban thống nhất với các nguyên tắc, tiêu chí cắt giảm kế hoạch vốn và kết quả rà soát, cắt giảm vốn như Chính phủ trình. Tuy nhiên, cũng có một số ý kiến cho rằng, việc điều chỉnh như phương án Chính phủ trình còn mang tính cơ học. Việc cắt giảm, điều chuyển vốn phải căn cứ vào khả năng giải ngân của từng dự án để đảm bảo tính hợp lý, sát thực tế.
Bên cạnh đó việc cắt giảm vốn nếu chỉ căn cứ vào số liệu báo cáo tiến độ giải ngân chung của bộ, ngành, địa phương (với số vốn Chính phủ chỉ đạo cắt giảm là 2.920,14 tỉ đồng) sẽ dẫn đến tình trạng một số dự án đang có tiến độ thực hiện, giải ngân tốt, cần tiếp tục đầu tư, hoàn thành sẽ bị thiếu vốn, dở dang.
Tại phiên họp, Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh việc Chính phủ đề nghị điều chỉnh kế hoạch phân bổ vốn nước ngoài trong khi chỉ còn 9 ngày nữa kết thúc 2016 là chậm. Đây là vấn đề xảy ra không chỉ trong 2016 mà nhiều lần tái diễn trong những năm qua nhưng chưa được khắc phục.