Cân nhắc tính khả thi về cam kết vốn hơn 400 tỷ đồng tại dự án trường đua chó Xuân Thành
Bộ Tài chính mới đây có văn bản gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Tĩnh nêu ý kiến về chủ trương đầu tư kinh doanh đặt cược đua chó của CTCP đua chó Xuân Thành.
Dự án Trung tâm dịch vụ thể thao giải trí đua chó Xuân Thành tại xã Xuân Thành, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh do CTCP đua chó Xuân Thành làm chủ đầu tư.
 |
| Công ty Xuân Thành đã đầu tư gần 110 tỷ đồng và dự kiến tổng vốn đầu tư hơn 401 tỷ đồng cho dự án Trung tâm dịch vụ thể thao giải trí đua chó Xuân Thành. (Ảnh minh họa: Tiền Phong) |
Theo hồ sơ dự án, trong Quyết định của UBND tỉnh Hà Tĩnh về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phân khu Khu du lịch Xuân Thành gắn với sân golf và các vùng phụ cận, huyện Nghi Xuân, tỷ lệ 1/2.000 có quy hoạch trường đua chó. Do đó, Bộ Tài chính đề nghị UBND tỉnh Hà Tĩnh và Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định về sự phù hợp của địa điểm đầu tư xây dựng trường đua chó với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương .
Về vốn đầu tư dự án, công ty Xuân Thành đã thực hiện đầu tư gần 110 tỷ đồng và dự kiến tổng vốn đăng ký đầu tư thực hiện dự án là hơn 401 tỷ đồng, gồm vốn cố định (kinh phí xây dựng, mua sắm máy móc thiết bị chuyên dụng và vốn lưu động). Cũng theo hồ sơ dự án, công ty Xuân Thành không cung cấp báo cáo tài chính được kiểm toán của các CTCP đua chó Xuân Thành, các tài liệu liên quan đến các cổ đông góp vốn thực hiện dự án, văn bản xác nhận của các tổ chức tín dụng hoạt động hợp pháp tại Việt Nam về việc cho công ty vay vốn thực hiện dự án.
Vì vậy, Bộ tài chính không có cơ sở để đánh giá về việc công ty Xuân Thành có đủ năng lực tài chính để đầu tư thực hiện dự án; đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Tĩnh yêu cầu công ty bổ sung hồ sơ, tài liệu chứng minh năng lực tài chính và phương án huy động vốn. Đây là cơ sở để cơ quan có thẩm quyền xem xét, thẩm định việc điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư của dự án theo quy định.
Về phương án tổ chức hoạt động kinh doanh đặt cược đua chó, công ty Xuân Thành dự kiến mở 76 trung tâm đặt cược ngoài trường đua tại các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương kể từ năm thứ 2 cửa dự án. Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Tĩnh cần yêu cầu nhà đầu tư hoàn thiện tại phương án tổ chức hoạt động kinh doanh theo quy định, đồng thời cần bổ sung thuyết minh cụ thể mức đầu tư, doanh thu, chi phí vận hành tại mỗi điểm bán vé đặt cược để làm cơ sở xác định và thuyết minh cụ thể tổng mức đầu tư, tổng doanh thu và chi phí vận hành kinh doanh đặt cược đua chó.
Ngoài ra, hoạt động kinh doanh đặt cược đua chó thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) với thuế suất 30%. Giá làm căn cứ xác định giá tính thuế TTĐB là doanh thu bán vé đặt cược trừ đi tiền trả thưởng cho khách hàng (giá chưa có thuế giá trị gia tăng), không bao gồm doanh số bán vé vào cửa xem các sự kiện giải trí gắn với hoạt động đặt cược.
Hồ sư dự án nêu, công ty Xuân Thành tính mức thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) trong 12 năm đầu là 15% từ khi dự án bắt đầu hoạt động kinh doanh; thời gian miễn thuế TNDN từ khi có thu nhập chịu thuế là 3 năm và giảm thuế TNDN 50% cho 7 năm tiếp theo.
Tuy nhiên theo quy định của Luật thuế TNDN thì chính sách ưu đãi thuế này được áp dụng theo dự án đầu tư. Dự án trường đua chó của CTCP đua chó Xuân Thành không thuộc trường hợp được áp dụng thuế suất ưu đãi 10% theo quy định của Luật thuế TNDN. Luật thuế TNDN cũng quy định không áp dụng ưu đãi thuế đối với thu nhập từ kinh doanh dịch vụ chịu thuế TTĐB theo quy định của Luật thuế TTĐB.
Kinh doanh đặt cược thuộc đối tượng chịu thuế TTĐB theo quy định tại điều 7 Luật thuế TTĐB. Do vậy, thu nhập của công ty Xuân Thành từ hoạt động kinh doanh đặt cược (nếu công ty được phép kinh doanh) không được hưởng ưu đãi thuế theo quy định của Luật thuế TNDN. Do đó, đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Tĩnh yêu cầu công ty xem xét, đánh giá phương án tài chính tại hồ sơ dự án để đảm bảo đúng quy định của pháp luật về thuế.
