Bãi bỏ các quyết định bổ nhiệm cán bộ trái quy định của Vinachem

Bộ Công Thương yêu cầu HĐTV kiểm điểm làm rõ trách nhiệm đối với ông Nguyễn Anh Dũng, Chủ tịch HĐTV Vinachem với vai trò là người đứng đầu HĐTV và tư cách là Phó Bí thư Đảng ủy Vinachem trong việc bổ nhiệm bà Lê Thị Thái Hường (vợ) và ông Nguyễn Văn Minh (em trai).

bai bo cac quyet dinh bo nhiem can bo trai quy dinh cua vinachem

Ông Nguyễn Anh Dũng - Chủ tịch HĐTV Vinachem

Kết quả kết luận nội dung tố cáo đối với Tập đoàn Hóa chất Việt và ông Nguyễn Anh Dũng, chủ tịch HĐTV Tập đoàn Hóa chất Việt Nam – Vinachem vừa được công bố.

Căn cứ nội dung tố cáo về kết quả xác minh tố cáo, các tài liệu chứng cứ có liên quan, đối chiếu quy định của pháp luật, Bộ Công Thương đã đưa ra kết luận.

Đối với việc bổ nhiệm bà Lê Thị Thái Hường (vợ ông Nguyễn Anh Dũng – Chủ tịch HĐTV), giữ chức vụ Phó Trưởng ban Tài chính Kế toán Tập đoàn (tháng 7/2013) và được giao Phụ trách Ban Tài chính Kế toán Tập đoàn (tháng 6/2016) không đảm bảo đúng quy định của Pháp luật.

Bộ Công Thương nhận xét, trong hồ sơ bổ nhiệm bà Lê Thị Thái Hường có ý kiến của Thường vụ Đảng ủy Vinachem (thời gian này ông Nguyễn Anh Dũng là Phó bí thư Đảng ủy Vinachem). Như vậy, ông Nguyễn Anh Dũng với tư cách là Phó bí thư Đảng ủy Vinachem, có tham gia và có trách nhiệm trong việc bố trí bà Lê Thị Thái Hường giữ chức vụ quản lý tài chính – kế toán tại Vinachem.

Việc giao nhiệm vụ đối với bà Lê Thị Thái Hường như trên là không đảm bảo quy định vì theo quy định, người được giao quyền đứng đầu hoặc phụ trách cơ quan ,tổ chức, đơn vị cũng phải thực hiện chế độ trách nhiệm như người đứng đầu cơ quan, tổ chức đơn vị. Như vậy, Tổng giám đốc Vinachem giao nhiệm vụ phụ trách Ban Tài chính kế toán Vinachem thì bà Lê Thị Thái Hường phải thực hiện chế độ trách nhiệm như người đứng đầu Ban Tài chính Kế toán của Vinachem.

Việc điều động bà Lê Thị Thái Hương giữ chức vụ Phó Trưởng ban Kế hoạch – Kinh doanh có chức năng liên quan đến “giao dịch, mua bán vật tư, hàng hóa, ký kết hợp đồng cho doanh nghiệp” thuộc đối tương điều chỉnh tại khoản 5 Điều 37 Luật Phòng, chống tham nhũng. Do đó nội dung đơn phản ánh việc bổ nhiệm bà Lê Thị Thái Hường không đảm bảo quy định pháp luật là có cơ sở vì việc bổ nhiệm đã vi phạm khoản 5 Điều 37 luật Phòng chống tham nhũng.

Việc bổ nhiệm ông Nguyễn Văn Thiệu, giữ chức vụ Trưởng ban đại diện vốn Tập đoàn, Chủ tịch HĐQT Công ty CP DAP số 2 – Vinachem, Chủ tịch HĐQT CTCP Xà phòng Hà Nội không đảm bảo quy định của pháp luật.

Bộ Công Thương đưa ra nhận xét, qua xem xét hồ sơ bổ nhiệm và hồ sơ cử đại diện vốn của ông Nguyễn Văn Thiệu cho thấy công tác đánh giá cán bộ theo quy trình bổ nhiệm tại Vinachem là chưa đầy đủ và chưa đảm bảo khách quan, cụ thể:

Ông Nguyễn Văn Thiệu làm Phó giám đốc ban quản lý dự án nhà máy Đạm Ninh Bình (2008) và Phó tổng giám đốc Công ty TNHH MTV Đạm Ninh Bình (đến tháng 3/2014), hiện nay ông Thiệu vẫn là thành viên HĐTV, Công ty TNHH Đạm Ninh Bình. Quá trình hoạt động của nhà máy ghi nhận số lỗ tương ứng 98% số lỗ kế hoạch của 3 năm đầu trong báo cáo nghiên cứu khả thị 47,9 triệu USD (tương đương 1.000 tỷ đồng). Đến 31/12/2015 theo báo cáo tài chính số lỗ là 2.084 tỷ đồng.

Thanh tra Bộ đã tiến hành thanh tra tại dự án Đạm Ninh Bình, báo cáo giải trình cho thấy, ông Thiệu đã ký một số Tờ khai nhập khẩu thiết bị do Ban quản lý Dự án Đạm Ninh Bình kê khai hàng hóa có xuất xứ và nước xuất khẩu là Trung Quốc trong khi hầu hết các thiết bị có xuất xứ từ Mỹ, Ấn Độ, Tây Ban Nha, Thụy Sĩ…

Tại bản giải trình ngày 3/11/2016 của ông Nguyễn Văn Thiệu đã nhận trách nhiệm về nội dung này: “Việc sai khác này do đơn vị vận tải của nhà thầu ghi không đúng và chuyên viên P. KHVT ban QLDA đã kiểm tra nhưng không phát hiện sai sót nên đã ký xác nhận, trình TP. KHVT ký rồi trình lên lãnh đạo ban ký. Bên cạnh lỗi thuộc về đơn vị làm dịch vụ vận tải, trong ban QLDA, để xảy ra sai sót này thuộc về lỗi của 3 người gồm chuyên viên P. KHVT, TP. KHVT và tôi với trách nhiệm là lãnh đạo ban”.

Trong thời gian đảm nhiệm chức vụ Phó giám đốc Ban Quản lý dự án Đạm Ninh Bình và Phó tổng giám đốc Công ty TNHH MTV Đạm Ninh Bình và thành việ HĐTV Công ty TNHH MTV Đạm Ninh Bình, ông Nguyễn Văn Thiệu phải có trách nhiệm liên quan về hiệu quả hoạt động của đơn vị này.

Như vậy, đơn tố cáo việc bổ nhiệm ông Nguyễn Văn Thiệu không đảm bảo quy định của pháp luật là có cơ sở vì đánh giá nhận xét của cán bộ chưa khách quan, chưa có đánh giá đầy đủ về mức độ hoàn thành nhiệm vụ cũng như trách nhiệm của ông Nguyễn Văn Thiệu khi công tác tại dự án Đạm Ninh Bình.

Xác minh việc bổ nhiệm ông Nguyễn Văn Minh (em ruột ông Nguyễn Anh Dũng) giữ chức vụ Phó ban Kế hoạch – Kinh doanh năm 2013, hiện nay làm Phó Tổng giám đốc Công ty trách nhiệm hữu hạn MTV Đạm Ninh Bình không đảm bảo quy định của pháp luật.

Về việc Vinachem bổ nhiệm ông Nguyễn Văn Minh là Phó trưởng ban kế hoạch Kinh doanh trong khi ban Kế hoạch – kinh doanh có chức năng nhiệm vụ “giao dịch, mua bán vật tư hàng hóa, ký kết hợp đồng cho doanh nghiệp” thuộc đối tượng điều chỉnh tại khoản 5 điều 37 Luật phòng, chống tham nhũng.

Luật Doanh nghiệp quy định: ông Nguyễn Văn Minh thuộc đối tượng “người có liên quan” đối với ông Nguyễn Anh Dũng, chủ tịch HĐTV Vinachem không được giữ các chức vụ Thành viên HĐTV, Kiểm soát viên, không được là đại diện vốn, Giám đốc, Tổng giám đốc tại Công ty con.

Về việc Vinachem bổ nhiệm ông Nguyễn Văn Minh là Phó Tổng giám đốc Công ty TNHH MTV Đạm Ninh Bình, điều này không thuộc đối tượng điều chỉnh tại khoản 5 Điều 37 Luật phòng, chống tham nhũng.

Theo quy định của Luật doanh nghiệp thì ông Nguyễn Văn Minh thuộc đối tượng “người có liên quan” đối với ông Nguyễn Anh Dũng, chủ tịch HĐTV Vinachem không được giữ các chức vụ Thành viên HĐTV, Kiểm soát viên, không được là đại diện vốn, Giám đốc, Tổng giám đốc tại Công ty con. Do vậy việc bổ nhiệm ông Minh giữ chức Phó TGĐ Công ty TNHH MTV Đạm Ninh Bình không vi phạm quy định của luật doanh nghiệp. Ngoài ra, hồ sơ bổ nhiệm của ông Minh không có đánh giá của cấp có thẩm quyền trước khi bổ nhiệm .

Như vậy, nội dung đơn phản ánh việc bổ nhiệm ông Nguyễn Văn Minh giữ chức vụ Phó Trưởng ban kế hoạch – kinh doanh không đảm bảo quy định của pháp luật là có cơ sở vì việc bổ nhiệm đã vi phạm khoản 5 điều 37 Luật Phòng, chống tham nhũng và việc thực hiện quy trình bổ nhiệm của Tập đoàn và các cơ quan có thẩm quyền chưa có đánh giá nhận xét trước khi bổ nhiệm ông Nguyễn Văn Minh là chưa đảm bảo quy định theo nghị định 66/2011/NĐ-CP và Thông tư số 03/2012/TT-BNV.

Theo quy định trên, với cương vị Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐTV và trách nhiệm người đứng đầu, ông Nguyễn Anh Dũng phải có trách nhiệm trong việc bổ nhiệm không đảm bảo quy định chức vụ Phó trưởng ban Kế hoạch – Kinh doanh đối với ông Nguyễn Văn Minh.

Đối với việc xác nhận bổ nhiệm bà Lê Thị Tân Hoa (em vợ ông Nguyễn Anh Dũng), giữ chức vụ Trưởng phòng Kế toán thống kê tài chính của CTCP Phân đạm và Hóa chất Hà Bắc không đảm bảo quy định của Pháp luật.

Việc bổ nhiệm bà Lê Thị Tân Hoa giữ chức Trưởng Phòng Kế toán – Thống kê – Tài chính không thuộc đối tượng điều chỉnh tại khoản 5 điều 37 Luật phòng, chống tham nhũng. Theo luật phòng chống tham nhũng thì bà Lê Thị Tân Hoa (em vợ) không thuộc đối tượng “người có liên quan: đối với ông Nguyễn Anh Dũng- Chủ tịch HĐTV Vinachem. Do đó nội dung tố cáo bổ nhiệm là Hoa là chưa đủ cơ sở.

Xác minh việc bổ nhiệm ông Lê Hải Sơn giữ chức vụ Phó giám đốc CTCP Xà phòng Hà Nội không đảm bảo quy định của Pháp luật.

Việc Công ty bị xử phạt thuế với vai trò là Kế toán trưởng, ông Sơn phải có trách nhiệm trong việc vi phạm chính sách thuế đối với Nhà nước của doanh nghiệp. Bộ Công Thương đưa ra kết luận quy trình bổ nhiệm ông Lê Hải Sơn khi đánh giá nhận xét cán bộ chưa khách quan, chưa có đánh giá đầy đủ về mức độ hoàn thành nhiệm vụ cũng như trách nhiệm cá nhân ông Sơn trong thời gian làm Kế toán trưởng là chưa đảm bảo quy định theo Nghị định 66/2011/NĐ-CP và Thông tư số 03/2012/TT-BNV.

Bộ Công thương cũng đưa ra yêu cầu Vinachem bãi bỏ các quyết định bổ nhiệm cán bộ trái quy định về phòng chống tham nhũng. Yêu cầu HĐTV kiểm điểm làm rõ trách nhiệm đối với ông Nguyễn Anh Dũng, Chủ tịch HĐTV Vinachem với vai trò là người đứng đầu HĐTV và với tư cách là Phó Bí thư Đảng ủy Vinachem trong việc bổ nhiệm bà Lê Thị Thái Hường và ông Nguyễn Văn Minh.

Yêu cầu Vinachem kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong việc đề xuất, bổ nhiệm cán bộ chưa khách quan, chưa đầy đủ về mức độ hoàn thành nhiệm vụ cũng như trách nhiêm cá nhân trong thời gian giữ chức vụ lãnh đạo quản lý.

Yêu cầu HĐTV kiểm điểm trách nhiệm trong công tác kiểm tra, giám sát Vinachem thực hiện chức năng nhiệm vụ theo quy định tại mục 25, điều 48 nghị định 190/2013/NĐ – CP về Điều lệ tổ chức của Vinachem.

Vinachem phải tuân thủ nghiêm túc các quy định, quy trình, tiêu chuẩn điều kiện bổ nhiệm, lãnh đạo công ty khẩn trương khắc phục tồn tại, thiếu sót trong công tác bổ nhiệm ,đông thời chỉ đạo Người đại diện phần vốn góp tại CTCP Xà phòng Hà Nội, kiểm điểm trách nhiệm cá nhân trong vi phạm về thuế…