Tổng cục Hải quan dự kiến hoạt động theo mô hình một đơn vị tương đương cấp cục, trực thuộc Bộ Tài chính với các đơn vị hải quan phụ trách các khu vực/vùng.
Để giảm thiểu rủi ro tỷ giá cần xây dựng cơ chế phân vùng và “ring-fencing” cho VIFC-HCMC. Tức là mở cửa mạnh trong khu vực trung tâm tài chính, nhưng có các hàng rào kỹ thuật và pháp lý để hạn chế rủi ro lan truyền ra thị trường nội địa.