Vì sao chưa có doanh nghiệp nào được thí điểm kinh doanh cá cược?

Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc vừa gửi báo cáo tới các đại biểu Quốc hội trước phiên chất vấn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, sẽ diễn ra vào ngày 18/3, trong đó có vấn đề về kinh doanh cá cược bóng đá quốc tế, đua ngựa, đua chó.

Báo cáo nêu rõ, về kinh doanh cá cược bóng đá, năm 2017, Chính phủ ban hành Nghị định 06, cho phép một doanh nghiệp thí điểm trong 5 năm qua đấu thầu.

Doanh nghiệp được lựa chọn phải có vốn điều lệ tối thiểu 1.000 tỷ đồng, phương án đầu tư, kinh doanh phù hợp. Nhưng sau 7 năm, chưa có đơn vị nào được chọn thí điểm kinh doanh loại hình cá cược này. Nhưng sau 7 năm, chưa có đơn vị nào được chọn thí điểm kinh doanh loại hình cá cược này.

Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc, nguyên nhân do Luật Đấu thầu 2013 thiếu quy định về đấu thấu chọn nhà đầu tư kinh doanh cá cược bóng đá, trong khi đây lại là điều kiện bắt buộc để cơ quan quản lý lựa chọn. Trong 5 năm (2017-2022), Bộ Tài chính 5 lần báo cáo cấp có thẩm quyền về các vướng mắc. Cơ quan này cũng xây dựng dự thảo nghị định thay thế Nghị định 06, lần gần nhất vào tháng 3/2023, sau khi Luật Đấu thầu (sửa đổi) được ban hành.

Hiện, Luật Đấu thầu (sửa đổi) 2023 bổ sung quy định về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh. Nghị định hướng dẫn đưa ra vào đầu tháng 3 đã bổ sung quy định muốn kinh doanh cá cược bóng đá quốc tế phải qua đấu thầu. Vì thế, Bộ Tài chính đang hoàn thiện dự thảo nghị định sửa Nghị định 06 để phù hợp quy định mới, chọn nhà đầu tư thí điểm lĩnh vực này.

Liên quan đến đặt cược đua ngựa, đua chó, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cũng cho biết, Nghị định 06 cũng cho phép kinh doanh với điều kiện doanh nghiệp đầu tư phải có vốn tối thiểu 300 - 1.000 tỷ đồng. Loại hình này không phải lựa chọn qua đấu thầu nhưng phải được Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định phương án, Thủ tướng duyệt chủ trương. Bộ Tài chính sẽ cấp phép sau khi doanh nghiệp xây trường đua và cơ sở vật chất sẵn sàng hoạt động.

Từ năm 2017 đến nay có 7 tỉnh, thành phố đề nghị Thủ tướng phê duyệt chủ trương đầu tư dự án kinh doanh. Thủ tướng đã phê duyệt chủ trương đầu tư cho một dự án đầu tư trường đua ngựa (có đặt cược) tại huyện Sóc Sơn, Hà Nội.

Tuy nhiên đến nay dự án chưa triển khai do vướng mắc về cơ chế góp vốn từ phía nhà đầu tư Việt Nam (Tổng công ty Du lịch Hà Nội) và đang thuộc thẩm quyền xử lý của UBND Thành phố Hà Nội. 6 dự án còn lại đang trong quá trình xin phê duyệt chủ trương đầu tư. Do vậy, đến nay chưa có doanh nghiệp nào được cấp giấy phép kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó.

Ngoài ra, có một doanh nghiệp đã thí điểm kinh doanh đặt cược đua chó trong trường đua tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu từ năm 1999, trước khi nghị định số 06 được ban hành. Đến tháng 3/2023, doanh nghiệp đã ngừng kinh doanh đặt cược do hết thời hạn hoạt động của dự án.