Vì sao chưa có doanh nghiệp nào được thí điểm kinh doanh cá cược?

Theo báo cáo gửi Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, sau 7 năm Nghị định được ban hành, vẫn chưa có doanh nghiệp nào được kinh doanh cá cược bóng đá quốc tế, đua ngựa do vướng luật và cơ chế góp vốn từ nhà đầu tư.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc vừa gửi báo cáo tới các đại biểu Quốc hội trước phiên chất vấn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, sẽ diễn ra vào ngày 18/3, trong đó có vấn đề về kinh doanh cá cược bóng đá quốc tế, đua ngựa, đua chó.

Báo cáo nêu rõ, về kinh doanh cá cược bóng đá, năm 2017, Chính phủ ban hành Nghị định 06, cho phép một doanh nghiệp thí điểm trong 5 năm qua đấu thầu.

Doanh nghiệp được lựa chọn phải có vốn điều lệ tối thiểu 1.000 tỷ đồng, phương án đầu tư, kinh doanh phù hợp. Nhưng sau 7 năm, chưa có đơn vị nào được chọn thí điểm kinh doanh loại hình cá cược này. Nhưng sau 7 năm, chưa có đơn vị nào được chọn thí điểm kinh doanh loại hình cá cược này.

Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc, nguyên nhân do Luật Đấu thầu 2013 thiếu quy định về đấu thấu chọn nhà đầu tư kinh doanh cá cược bóng đá, trong khi đây lại là điều kiện bắt buộc để cơ quan quản lý lựa chọn. Trong 5 năm (2017-2022), Bộ Tài chính 5 lần báo cáo cấp có thẩm quyền về các vướng mắc. Cơ quan này cũng xây dựng dự thảo nghị định thay thế Nghị định 06, lần gần nhất vào tháng 3/2023, sau khi Luật Đấu thầu (sửa đổi) được ban hành.

Hiện, Luật Đấu thầu (sửa đổi) 2023 bổ sung quy định về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh. Nghị định hướng dẫn đưa ra vào đầu tháng 3 đã bổ sung quy định muốn kinh doanh cá cược bóng đá quốc tế phải qua đấu thầu. Vì thế, Bộ Tài chính đang hoàn thiện dự thảo nghị định sửa Nghị định 06 để phù hợp quy định mới, chọn nhà đầu tư thí điểm lĩnh vực này.

Liên quan đến đặt cược đua ngựa, đua chó, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cũng cho biết, Nghị định 06 cũng cho phép kinh doanh với điều kiện doanh nghiệp đầu tư phải có vốn tối thiểu 300 - 1.000 tỷ đồng. Loại hình này không phải lựa chọn qua đấu thầu nhưng phải được Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định phương án, Thủ tướng duyệt chủ trương. Bộ Tài chính sẽ cấp phép sau khi doanh nghiệp xây trường đua và cơ sở vật chất sẵn sàng hoạt động.

Từ năm 2017 đến nay có 7 tỉnh, thành phố đề nghị Thủ tướng phê duyệt chủ trương đầu tư dự án kinh doanh. Thủ tướng đã phê duyệt chủ trương đầu tư cho một dự án đầu tư trường đua ngựa (có đặt cược) tại huyện Sóc Sơn, Hà Nội.

Tuy nhiên đến nay dự án chưa triển khai do vướng mắc về cơ chế góp vốn từ phía nhà đầu tư Việt Nam (Tổng công ty Du lịch Hà Nội) và đang thuộc thẩm quyền xử lý của UBND Thành phố Hà Nội. 6 dự án còn lại đang trong quá trình xin phê duyệt chủ trương đầu tư. Do vậy, đến nay chưa có doanh nghiệp nào được cấp giấy phép kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó.

Ngoài ra, có một doanh nghiệp đã thí điểm kinh doanh đặt cược đua chó trong trường đua tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu từ năm 1999, trước khi nghị định số 06 được ban hành. Đến tháng 3/2023, doanh nghiệp đã ngừng kinh doanh đặt cược do hết thời hạn hoạt động của dự án.

Diễn đàn Đầu tư Việt Nam 2027 (Vietnam Investment Forum 2027)

Thời gian: Ngày 12/11/2026
Địa điểm: Shilla Monogram Hanoi Westlake, số 6 Hoàng Minh Thảo, Tây Hồ Tây, Hà Nội

Là sự kiện thường niên quy tụ các chuyên gia đầu ngành, Diễn đàn Đầu tư Việt Nam 2027 mang đến những góc nhìn chuyên sâu về triển vọng đầu tư và cơ hội trên thị trường năm 2027.

Trong khuôn khổ sự kiện, Ban tổ chức sẽ công bố Best Retail Brokers 2026 - Bảng xếp hạng công ty chứng khoán có dịch vụ bán lẻ tốt nhất thị trường Việt Nam.

Hãy tham gia đánh giá chất lượng dịch vụ công ty chứng khoán, góp phần phản ánh trải nghiệm thực tế của nhà đầu tư và có cơ hội nhận vé mời tham dự Diễn đàn.

Cùng cộng đồng đầu tư đón đầu xu hướng, cập nhật góc nhìn chuyên gia và khám phá cơ hội đầu tư năm 2027. Đăng ký ngay để nhận ưu đãi vé Early Bird, giảm hơn 30%!

Muốn kinh doanh cá cược bóng đá quốc tế phải qua đấu thầu