Uỷ ban Thường vụ Quốc hội nhất trí giảm 30% tiền thuê đất năm 2024

Sáng 11/3, tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 43, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về việc giảm tiền thuê đất năm 2024 và việc ban hành Nghị định của Chính phủ quy định việc giảm tiền thuê đất năm 2024.

Trình bày Tờ trình tại phiên họp, Thứ trưởng Bộ trưởng Bộ Tài chính Bùi Văn Khắng cho biết, để tiếp tục tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ cho hoạt động sản xuất kinh doanh năm 2024, Chính phủ đã giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương khẩn trương nghiên cứu, trình Chính phủ và Thủ tướng xem xét ban hành quy định về giảm tiền thuê đất năm 2024 như đã thực hiện trong năm 2023.

Ngày 12/2, trên cơ sở kết quả lấy ý kiến của các thành viên Chính phủ, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 31 về việc trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội xin ý kiến về việc giảm tiền thuê đất năm 2024 và ban hành Nghị định của Chính phủ quy định việc giảm tiền thuê đất năm 2024.

Theo đó, Chính phủ trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đồng ý đối với việc giảm tiền thuê đất năm 2024 theo mức giảm 30% tiền thuê đất phải nộp của năm 2024 để Chính phủ ban hành Nghị định quy định việc giảm tiền thuê đất năm 2024 theo thẩm quyền.

Báo cáo thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, đa số ý kiến trong Uỷ ban Kinh tế và Tài chính nhất trí về sự cần thiết tiếp tục giảm tiền thuê đất năm 2024 theo đề nghị của Chính phủ.

Tuy nhiên, có một số ý kiến cho rằng, Luật Đất đai năm 2024 đã quy định cụ thể các trường hợp được miễn, giảm tiền thuế đất và các trường hợp khác chỉ là các trường hợp đặc biệt, đặc thù.

Do đó, việc Chính phủ quy định việc giảm tiền thuê đất cho các đối tượng, trường hợp như dự thảo Nghị định của Chính phủ là quá rộng. Đồng thời, Tờ trình của Chính phủ chưa làm rõ các trường hợp khác thuộc thẩm quyền cho ý kiến của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội và các trường hợp thuộc thẩm quyền của Chính phủ theo quy định của Luật Đất đai năm 2024.

Về thời gian trình, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính cho biết, năm tài khóa 2024 đã kết thúc, đến ngày 25/2/2025 Chính phủ mới trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc giảm tiền thuê đất năm 2024 là chậm, khó khăn trong việc thu, nộp, hoàn tiền thuê đất hoặc phạt chậm nộp đối với các trường hợp chậm nộp tiền thuê đất trong năm 2024 của các đối tượng sử dụng đất.

Ngoài ra, khi giảm tiền thuê đất sẽ làm giảm chi phí, tăng thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp tương ứng với số tiền được giảm tiền thuê đất, qua đó tăng thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp năm 2024. Như vậy các doanh nghiệp cũng phải kê khai, điều chỉnh lại Báo cáo thuế, Báo cáo tài chính năm 2024 cả tiền thuê đất và thuế thu nhập doanh nghiệp.

Vì vậy, Uỷ ban Kinh tế và Tài chính và Thường trực Uỷ ban Văn hóa và Xã hội đề nghị Chính phủ chỉ đạo làm rõ tác động của việc giảm nguồn thu ngân sách Nhà nước, cũng như việc xử lý các vấn đề trên khi thực hiện chính sách giảm tiền thuê đất năm 2024 trong năm 2025.

Theo báo cáo giải trình của Thứ trưởng Bộ Tài chínhBùi Văn Khắng, trong năm 2023, đối tượng thụ hưởng chính sách giảm tiền thuê đất là 29.734 tổ chức, cá nhân, bao gồm 23.487 tổ chức, doanh nghiệp và 6.247 là hộ gia đình, cá nhân, với tổng số tiền miễn giảm khoảng 4.000 tỉ đồng.

Về thời điểm thực hiện, Thứ trưởng lý giải, trong năm 2024, do doanh nghiệp gặp khó khăn nên Chính phủ đã quyết định gia hạn nộp tiền thuê đất tới hết 31/12/2024.Đến nay, phần lớn các đối tượng thụ hưởng vẫn chưa thực hiện nghĩa vụ nộp, nên việc áp dụng chính sách miễn giảm không gặp vướng mắc. Với các tổ chức, doanh nghiệp đã nộp tiền thuê đất, số tiền được giảm sẽ được khấu trừ vào nghĩa vụ tài chính của năm tiếp theo.

Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh nêu rõ, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cơ bản thống nhất về việc giảm tiền thuê đất năm 2024 và việc ban hành Nghị định của Chính phủ về việc thực hiện chính sách này. 

Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ chịu trách nhiệm về nội dung đề xuất, tính chính xác của thông tin, số liệu báo cáo, sự cần thiết trong việc xây dựng ban hành Nghị định của Chính phủ quy định việc giảm tiền thuê đất năm 2024, bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật, chỉ đạo xử lý những khó khăn, vướng mắc trong việc thu, nộp, hoàn tiền thuê đất hoặc phạt với các trường hợp chậm nộp tiền thuê đất trong năm 2024.

Tại phiên họp, 100% thành viên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội có mặt đã biểu quyết tán thành Chính phủ ban hành Nghị định quy định việc giảm tiền thuê đất năm 2024.