TTCP kiến nghị xử lý chủ tịch, phó chủ tịch Đà Nẵng thời kỳ 2010-2016 vì sai phạm trong chuyển đổi đất công
Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa ban hành kết luận thanh tra về việc chuyển đổi nhà, đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác trên địa bàn TP Đà Nẵng.
Theo đó, TTCP cho biết, thực hiện chủ trương của UBND TP Đà Nẵng về khai thác quỹ đất và bán nhà công sản tại Đà Nẵng giai đoạn từ 1/1/2010 đến 31/12/2016, TP đã triển khai thực hiện việc chuyển đổi đối với 52 cơ sở nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước sang mục đích khác và chuyển quyền sử dụng, giao/cho thuê 169 thửa đất tạo nguồn thu cho ngân sách TP, đáp ứng được một phần nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của TP Đà Nẵng.
Việc UBND thành phố Đà Nẵng cho phép bán 52 cơ sở nhà đất công sản khi chưa có phương án sắp xếp, xử lý là không đúng quy định.
Tuy nhiên, quá trình thực hiện đã để xảy ra nhiều hạn chế, vi phạm.
Cụ thể, TTCP kết luận, việc UBND thành phố Đà Nẵng cho phép bán 52 cơ sở nhà đất công sản khi chưa có phương án sắp xếp, xử lý là không đúng quy định. UBND thành phố cho thuê 4 cơ sở nhà đất, sau đó bán lại cho bên thuê và bán trực tiếp 2 cơ sở nhà đất sử dụng làm mục đích thương mại dịch vụ và một số lô đất không thông qua đấu giá là vi phạm quy định tại Điều 58 Luật Đất đai năm 2003…
Trong 52 cơ sở nhà đất được bán, chuyển sang mục đích sử dụng khác có 8 cơ sở nhà đất bên thuê được mua không thông qua hình thức đấu giá liên quan đến ông Phan Văn Anh Vũ (Vũ nhôm). Ngoài ra còn có 2 cơ sở nhà đất bán cho Công ty CP Công nghệ phẩm là đơn vị đang thuê, sau đó đơn vị này cũng bán cho đối tượng khác. Qua kiểm tra cho thấy có dấu hiệu vi phạm pháp luật, TTCP đã chuyển hồ sơ, tài liệu và kết quả xác minh ban đầu sang Bộ Công an để tiếp tục điều tra, xác minh làm rõ theo quy định của pháp luật.
Bên cạnh đó, việc xác định giá thu tiền sử dụng đất khi chuyển đổi quỹ đất công, các cơ sở nhà đất sang mục đích khác chưa sát với giá thị trường; xác định sai thời điểm tính thu tiền sử dụng đất… làm thất thu ngân sách số tiền hơn 53 tỷ đồng. Việc UBND TP Đà Nẵng quyết định giảm 10% tiền sử dụng đất để hỗ trợ lãi suất cho người sử dụng đất làm thất thu ngân sách hơn 22 tỷ đồng…
Theo TTCP, trong phương án xác định giá đất, việc khảo sát giá bất động sản trên thị trường có nội dung chưa đầy đủ theo quy định tại các dự án như khu đô thị Capital Square 2, dự án khu công viên biệt thự sinh thái và văn phòng thấp tầng, dự án khu dân cư nhà máy cao su Đà Nẵng…
UBND TP Đà Nẵng quyết định giá thu tiền sử dụng đất thấp hơn giá do hội đồng thẩm định giá đất trình nhưng không có căn cứ, cơ sở. Cụ thể, tại dự án khu du lịch Bãi Trẹm, Sở Tài chính tham mưu giá giao đất 2 triệu đồng/m2 và giá thuê đất là 3.570 đồng/m2/năm nhưng phê duyệt chỉ 1 triệu đồng/m2, giá cho thuê đất là 2.000 đồng/m2/năm…
Tổng TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ kiểm điểm trách nhiệm và có hình thức xử lý theo quy định đối với Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng và các tổ chức, cá nhân liên quan (thời kỳ 2010 – 2016) theo phân cấp cán bộ, đã để xảy ra các vi phạm, khuyết điểm trong việc chuyển đổi quy đất công và các cơ sở nhà đất được nêu trong kết luận thanh tra.
Đồng thời, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng tiếp tục thực hiện nghiêm ý kiến của Thủ tướng và kết luận của Thanh tra Chính phủ về việc thu hồi số tiền giảm 10% tiền sử dụng đất không đúng quy định; điều chỉnh đối với các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp sai cho các đối tượng; thu hồi, điều chỉnh các văn bản của UBND thành phố về việc hỗ trợ lãi suất bằng 10% tiền sử dụng đất; văn bản về việc giảm 10% giá đấu giá đất để giao đất khi đấu giá không thành…
Chấn chỉnh công tác xác định, thẩm định và phê duyệt giá chuyển quyền sử dụng đất; việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất; chuyển mục đích sử dụng đất; việc gia hạn, miễn giảm tiền sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật…
Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị xác định lại giá thu tiền sử dụng đất đối với một số dự án, lô đất,… thu nộp về ngân sách số tiền gần 140 tỷ đồng; chỉ đạo các cơ quan thuế thu nộp ngân sách thành phố tiền sử dụng đất đối với các tổ chức, cá nhân còn nợ đọng; xử lý việc chậm nộp tiền sử dụng đất theo đúng quy định…
