Tạm dừng xây mới khu hành chính dùng vốn ngân sách

Khu hành chính. (Ảnh: Báo Xây dựng).

Dừng xây mới, công trình đang thực hiện không được ảnh hưởng ngân sách

Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Chỉ thị về việc tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung tại các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Theo đó, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị tạm dừng khởi công mới các dự án đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung có vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước thuộc nhóm A trong giai đoạn 2017 - 2020.

Trừ các trường hợp dự án đầu tư công trung hạn đã được phê duyệt nằm trong kế hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2016 - 2020 của địa phương, đã thực hiện đầy đủ các thủ tục đầu tư xây dựng. Nếu công trình được phép xây mới, Thủ tướng yêu cầu yêu cầu phải phù hợp cân đối ngân sách địa phương và thu hút được đầu tư từ các nguồn khác.

Các công trình nhóm A đang xây dựng dở sẽ được tiếp tục triển khai nếu đảm bảo được nguồn ngân sách từ địa phương, không xin thêm ngân sách trung ương và không làm ảnh hưởng tới tình hình phát triển kinh tế xã hội. Các dự án đang được đầu tư theo hình thức PPP và cân đối phù hợp ngân sách địa phương sẽ được tiếp tục xây dựng. Dự án đang được thi công bằng nguồn vốn đầu tư công cần chuyển sang hình thức công tư PPP trước.

Chỉ thị của Thủ tướng nhấn mạnh: "Dự án chuyển tiếp thuộc nhóm A nhưng không đảm bảo cân đối nguồn vốn đầu tư từ ngân sách địa phương, không thực hiện chuyển đổi hình thức đầu tư hoặc điều chỉnh quy mô dự án, phân kỳ đầu tư phù hợp với khả năng cân đối ngân sách của địa phương thì phải tạm dừng thực hiện dự án".

Đối với các dự án đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung thuộc nhóm B và nhóm C đang triển khai thực hiện, các địa phương xem xét, quyết định theo thẩm quyền việc tạm dừng hoặc tiếp tục triển khai trên cơ sở bảo đảm phù hợp với các quy định của pháp luật về đầu tư công, pháp luật về xây dựng, pháp luật có liên quan và khả năng cân đối vốn đầu tư.

Thủ tướng yêu cầu việc đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung phải gắn với mục tiêu đẩy mạnh cải cách hành chính, công chức, công vụ; nâng cao hệ số cạnh tranh và hội nhập quốc tế. Khuyến khích đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung theo hình thức đối tác công tư (PPP), hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT) để thay thế cho đầu tư từ ngân sách nhà nước.

Chỉ được xây trụ sở mới nếu diện tích làm việc dưới 70% tiêu chuẩn

Các tỉnh thành phố chỉ xây khu hành chính mới nếu diện tích làm việc của cán bộ, công chức dưới 70% so với tiêu chuẩn, quy định. Trụ sở hiện có đã hết niên hạn sử dụng, bị xuống cấp, có dấu hiệu lún, nứt, nghiêng không đảm bảo an toàn trong quá trình khai thác, sử dụng và không phù hợp với công năng sử dụng. Hoặc, trụ sở phải di dời hoặc bị yêu cầu sắp xếp lại do không đảm bảo yêu cầu về hạ tầng kỹ thuật.

Đối với các dự án khai thác đất thuộc sở hữu nhà nước hoặc dùng trụ sở cũ thanh toán cho nhà thầu, Thủ tướng yêu cầu phải đơn vị thực hiện dự án phải đáp ứng tối thiểu 50% nhu cầu vốn đầu tư của dự án đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung mới.

Đối với các địa phương đặc biệt khó khăn, không có khả năng cân đối ngân sách địa phương, cấp bách cần xây dựng khu hành chính tập trung, Chỉ thị nêu rõ, dự án phải đảm bảo các tiêu chuẩn về quy hoạch, định mức sử dụng phải báo cáo, được Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định bằng văn bản khi cần nguồn vốn từ ngân sách trung ương hỗ trợ một phần.