Nhà đất

Nhiều sai phạm tại Dự án khu đô thị Hoàng Văn Thụ treo hơn thập kỉ khi về tay UDIC và Tập đoàn Lã Vọng

19:48 | 21/11/2019

Chia sẻ

Năm 2011, UBND TP Hà Nội giao UDIC làm chủ đầu tư dự án không thông qua đấu thầu là thực hiện sai Nghị định 90 của Chính phủ. Hà Nội đã giao 7,61/11,25 ha đất hoàn thành GPMB cho CĐT để thực hiện dự án nhưng chưa tính tiền sử dụng đất để CĐT nộp theo qui định...

Thanh tra Chính phủ vừa mới ban hành kết luận thanh tra toàn diện các dự án của Công ty CP Thương mại và Dịch vụ Lã Vọng và các đơn vị thành viên trên địa bàn Hà Nội.

Theo đó, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra loạt sai phạm tại 9 dự án do Công ty Lã Vọng hoặc các công ty con, đơn vị thành viên của Lã Vọng làm chủ đầu tư, trong đó có dự án Khu đô thị mới Hoàng Văn Thụ.

Dự án Khu đô thị mới Hoàng Văn Thụ có diện tích khoảng 22,56 ha nằm trên các phường Hoàng Văn Thu, Thịnh Liệt và Yên Sở, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội.

kdt hvt

Ảnh minh họa.

Năm 2000, UBND TP Hà Nội giao Công ty CP Đầu tư phát triển Hạ tầng đô thị (UDIC) tổ chức nghiên cứu, lập dự án. Tới ngày 20/9/2004, UBND TP Hà Nội có văn bản chấp thuận giao Công ty UDIC và Công ty CP Đầu tư phát triển hạ tầng Hà Nội làm đồng chủ đầu tư, lập qui hoạch chi tiết Khu đô thị mới Hoàng Văn Thụ, tỉ lệ 1/500.

Do thành lập quận Hoàng Mai nên đến năm 2007 Khu đô thị mới Hoàng Văn Thụ mới được phê duyệt qui hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500. Do Công ty CP Đầu tư phát triển Hà Nội không tham gia liên danh thực hiện dự án nên UBND TP Hà Nội cho phép UDIC tiếp tục đầu tư dự án.

Ngày 21/7/2011, UBND TP Hà Nội có quyết định cho phép đầu tư dự án Khu đô thị mới Hoàng Văn Thụ, theo đó chủ đầu tư là UDIC.

Theo quyết định phê duyệt điều chỉnh qui hoặc chi tiết Khu đô thị mới Hoàng Văn Thụ ngày 3/8/2017, tổng diện tích dự án là 23,87 ha. Trong đó, đất ở 12,165 ha, bao gồm: đất ở thấp tầng là 9,459 ha, cao tầng là 0,6629 ha.

Ngày 20/10/2016, UDIC, Công ty CP Đầu tư và Thương mại Louis (công ty thành viên của Lã Vọng) và Công ty CP Thương mại Ngôi nhà mới (công ty con của Lã Vọng) kí hợp đồng hợp tác kinh doanh để tham gia góp vốn thực hiện dự án này. Giá trị góp vốn là 300 tỉ đồng, trong đó UDIC góp 45 tỉ đồng (chiếm 15%), Công ty Louis hóp 150 tỉ đồng (50%), Công ty Ngôi nhà mới góp 105 tỉ đồng (35%).

Các bên xác nhận chị phí của UDIC từ khi nghiên cứu dự án đến thời điểm kí hợp đồng là 10 tỉ đồng, số tiền này các bên đã hoàn trả cho UDIC theo tỉ lệ góp vốn.

Theo tìm hiểu, đại diện pháp luật của Công ty Hoàng Mai thời điểm thành lập là ông Lê Văn Vọng. Ông Vọng cũng là Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc Tập đoàn Lã Vọng, đồng thời nắm quyền kiểm soát tại Công ty Ngôi nhà mới với 97% cổ phần thời điểm đó, và là cổ đông sáng lập tại Công ty Louis.

Năm 2017, UBND TP Hà Nội đồng ý cho UDIC hợp tác đầu tư với Công ty Louis và Công ty Ngôi nhà mới thành lập Công ty CP đầu tư phát triển đô thị Hoàng Mai tiếp tục triển khai, hoàn thiện các thủ tục đầu tư dự án.

Ngày 12/12/2017, UBND TP Hà Nội cho phép giao Công ty CP đầu tư phát triển đô thị Hoàng Mai làm chủ đầu tư dự án, thời gian thực hiện dự án từ quí IV/2016 đến quí IV/2023.

Theo Thanh tra Chính phủ, từ năm 2000 đến 2007, UDIC làm chủ đầu tư dự án nhưng mới triển khai được một số công tác chuẩn bị đầu tư (lập qui hoạch chi tiết, lập dự án đầu tư). "Năm 2011, UBND TP Hà Nội giao UDIC làm chủ đầu tư dự án không thông qua đấu thầu là thực hiện không đúng qui định tại Điều 13 và Điều 14 Nghị định 90 của Chính phủ", kết luận thanh tra nêu rõ.

Theo Thanh tra Chính phủ, để xảy ra vi phạm trên, trách nhiệm thuộc về Sở Kế hoạch – Đầu tư và UBND TP Hà Nội.

Việc năm 2017, Hà Nội tiếp tục phế duyệt điều chỉnh qui hoạch, điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án xác định phần diện tích đất ở cao tầng là 7,044 ha, trong đó có 2,04 ha đất đã qui hoạch nhà ở cao tầng khu di dân, đấu giá thực hiện dự án riêng, giao quĩ đất 20% của dự án để làm dự án đối ứng BT, không xem xét đến chủ trương của TP về phát triển quĩ nhà dành cho tái định cư và nhà ở xã hội là trái với qui định của Chính phủ về phát triển nhà ở xã hội.

"Trách nhiệm này thuộc Sở Quy hoạch Kiến trúc và UBND TP Hà Nội", Thanh tra Chính phủ kết luận.

Về việc GPMB, tổng diện tích thu hồi GPMB là 22,562 ha, kinh phí bồi thường GPMB tạm tính 528,8 tỉ đồng. UBND quận Hoàng Mai đã phê duyệt 266 phương án bồi thường diện tích gần 15,1 ha đất nông nghiệp cho các hộ dân.

Đến thời điểm thanh tra, công tác GPMB của dự án được khoảng 11,25 ha với số tiền bồi thường là 309,764 tỉ đồng. Công ty CP đầu tư phát triển đô thị Hoàng Mai đã chi trả số tiền trên.

Diện tích đất chưa bồi thường GPMB là 11,312/22,562 ha, trong đó có khoảng 3.000 m2 bị lấn chiếm xây nhà trái phép gây khó khăn cho việc thống kê và bồi thường GPMB.

Thanh tra Chính phủ cũng cho biết, đến thời điểm thanh tra, UBND TP Hà Nội đã giao 7,61 ha/11,25 ha đất đã hoàn thành GPMB cho Công ty Hoàng Mai để thực hiện dự án, nhưng chưa tính tiền sử dụng đất để công ty nộp theo qui định. Hiện dự án vẫn đang tiếp tục thực hiện công tác GPMB.

Về quản lí đất đai, theo Thanh tra Chính phủ, UBND phường Thịnh Liệt và UBND quận Hoàng Mai buông lỏng quản lí đất đai và trật tự xây dựng để việc xây dựng trái phép, chia tách chuyển nhượng trên phần đất giải tỏa, gây khó khăn cho việc GPMB.

Thanh tra Chính phủ cho biết, trách nhiệm này thuộc về UBND phường Thịnh Liệt và UBND quận Hoàng Mai và cũng yêu cầu quận Hoàng Mai xử lí theo qui định những hộ, cá nhân lấn chiếm, mua bán, xây dựng không phép trên phần đất nằm trong diện giải phóng mặt bằng.

Khánh Hà