|
 Thuật ngữ VietnamBiz
Tài chính

Cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán trái phép chỉ cần xử phạt hành chính

12:02 | 24/05/2017
Chia sẻ
Đến thời điểm hiện tại, lĩnh vực này chưa có trường hợp nào bị xử phạt vi phạm hành chính và chưa có đánh giá cụ thể về các trường hợp cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán trái phép, hậu quả do các đối tượng này gây ra.
cung ung dich vu trung gian thanh toan trai phep chi can xu phat hanh chinh
Cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán trái phép chỉ cần xử phạt hành chính (Ảnh: Quochoi.vn)

Sáng 24/5, kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIV bước vào phiên họp thứ 3 với các nội dung xoay quanh Luật Hình sự (BLHS sửa đổi).

Về tội vi phạm quy định trong hoạt động của các tổ chức tín dụng (TCTD), chi nhánh ngân hàng nước ngoài (Điều 206 BLHS năm 2015). Có ý kiến đề nghị sửa tên điều luật thành “Tội vi phạm quy định về hoạt động ngân hàng, hoạt động khác có liên quan đến hoạt động ngân hàng” để phù hợp với phạm vi quy định tại Điều này.

Tiếp thu ý kiến đại biểu quốc hội (ĐBQH), tên Điều 206 của dự thảo Luật đã được chỉnh lý là “Tội vi phạm quy định về hoạt động ngân hàng, hoạt động khác liên quan đến hoạt động ngân hàng”.

Cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán trái phép chỉ cần xử phạt hành chính

Bên cạnh đó, có ý kiến đề nghị bổ sung hành vi cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán vào Điều 206 vì hành vi này ảnh hưởng lớn đến hoạt động bình thường của các TCTD cũng như ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế. Ý kiến khác đề nghị không bổ sung hành vi này.

Ủy ban Thường vụ Quốc Hội (UBTVQH) nhận thấy, hành vi cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán là lĩnh vực mới, cho đến nay Ngân hàng Nhà nước (NHNN) mới cấp phép cho khoảng 20 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này. Tính tới thời điểm hiện tại, chưa có trường hợp nào bị xử phạt vi phạm hành chính và chưa có đánh giá cụ thể về các trường hợp cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán trái phép và hậu quả do các đối tượng này gây ra.

Do đó, trước mắt chưa nên hình sự hóa loại hành vi này mà chỉ cần xử phạt vi phạm hành chính là cũng bảo đảm tính răn đe, phòng ngừa và phù hợp với chủ trương tạo điều kiện cho doanh nghiệp, cá nhân khởi nghiệp. UBTVQH xin trình giữ như quy định của BLHS năm 2015.

Có ý kiến đề nghị bổ sung hành vi kinh doanh vàng trái phép, kinh doanh ngoại hối trái phép vì đây cũng là hành vi kinh doanh trái phép liên quan đến hoạt động ngân hàng. Tiếp thu ý kiến ĐBQH, dự thảo Luật đã bổ sung một điểm (điểm h) vào khoản 1 Điều 206 quy định về “Kinh doanh vàng trái phép hoặc kinh doanh ngoại hối trái phép”.

Cùng với đó, ĐBQH khác có ý kiến đề nghị bổ sung quy định “hành vi khác vi phạm quy định của pháp luật về cho vay trong hoạt động tín dụng”. UBTVQH nhận thấy, các hành vi vi phạm pháp luật về cho vay trong hoạt động tín dụng được xác định là nguy hiểm cho xã hội, cần phải xử lý hình sự đã được liệt kê cụ thể trong Điều 206 của BLHS năm 2015. Quy định này đã bảo đảm minh bạch và phù hợp. Vì vậy, xin Quốc hội cho giữ như quy định của BLHS năm 2015.

Tiếp tục xử lý hình sự với tội cố ý nâng khống giá trị TSBĐ

Ngoài ra, ĐBQH cũng có ý kiến đề nghị không quy định xử lý hình sự đối với hành vi “Cố ý nâng khống giá trị tài sản bảo đảm khi định giá để cấp tín dụng” tại điểm c khoản 1 Điều này vì Luật các TCTD không bắt buộc TCTD chỉ cấp tín dụng khi có tài sản bảo đảm (TSBĐ) và cũng không quy định định giá TSBĐ phải cao hơn giá trị khoản cấp tín dụng.

UBTVQH nhận thấy, thực tiễn xử lý tội phạm về hoạt động tín dụng, ngân hàng thời gian qua cho thấy hành vi cố ý nâng khống giá trị TSBĐ trong các trường hợp quy định phải có TSBĐ là hành vi nguy hiểm gây hậu quả nghiêm trọng, gây thất thoát tài sản của Nhà nước, tổ chức, cá nhân.

Vì vậy, Điều 206 của BLHS năm 2015 quy định xử lý hình sự đối với hành vi này trong trường hợp gây thiệt hại về tài sản từ 100 triệu đồng là phù hợp. Tuy nhiên, để bảo đảm chặt chẽ hơn và tiếp thu ý kiến ĐBQH, điểm c khoản 1 Điều 206 của dự thảo Luật đã được chỉnh lý như sau: “...hoặc cố ý nâng khống giá trị tài sản bảo đảm khi thẩm định giá để cấp tín dụng đối với trường hợp phải có tài sản bảo đảm”.

cung ung dich vu trung gian thanh toan trai phep chi can xu phat hanh chinh Startup 1Pay chính thức được cấp phép cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán

Sau gần 4 năm đi vào hoạt động, dự án khởi starup 1Pay của MOG Việt Nam đã chính thức được Ngân hàng Nhà nước ...

cung ung dich vu trung gian thanh toan trai phep chi can xu phat hanh chinh VCCI phản đối hình sự hoá tội cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán trái phép

Trong văn bản mới gửi Ủy ban Tư pháp Quốc hội, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) nói rõ 6 lý do ...

cung ung dich vu trung gian thanh toan trai phep chi can xu phat hanh chinh NHNN yêu cầu tăng cường bảo mật trong hoạt động trung gian thanh toán

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) vừa có văn bản gửi các tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán về việc tăng cường ...


Diễn đàn Đầu tư Việt Nam 2027 (Vietnam Investment Forum 2027)

Thời gian: Ngày 12/11/2026
Địa điểm: Shilla Monogram Hanoi Westlake, số 6 Hoàng Minh Thảo, Tây Hồ Tây, Hà Nội

Là sự kiện thường niên quy tụ các chuyên gia đầu ngành, Diễn đàn Đầu tư Việt Nam 2027 mang đến những góc nhìn chuyên sâu về triển vọng đầu tư và cơ hội trên thị trường năm 2027.

Trong khuôn khổ sự kiện, Ban tổ chức sẽ công bố Best Retail Brokers 2026 - Bảng xếp hạng công ty chứng khoán có dịch vụ bán lẻ tốt nhất thị trường Việt Nam.

Cùng cộng đồng đầu tư đón đầu xu hướng, cập nhật góc nhìn chuyên gia và khám phá cơ hội đầu tư năm 2027.

Bạn cũng sẽ có cơ hội nhận vé mời đặc biệt của BTC khi tham gia khảo sát về triển vọng kinh tế, thị trường tài chính và chiến lược phân bổ tài sản trong năm 2027.

Trúc Minh

Chân dung diễn giả phiên thảo luận 'Tài sản của người Việt sẽ dịch chuyển về đâu?' tại Vietnam Investment Forum 2027
Tài sản của người Việt đang được phân bổ trong nhiều hình thức, từ tiền gửi, vàng, bất động sản, cổ phiếu đến chính những doanh nghiệp do các gia đình gây dựng. Khi lãi suất, giá tài sản, thanh khoản và nhu cầu của mỗi gia đình thay đổi, điều gì sẽ khiến người sở hữu tài sản quyết định dịch chuyển dòng tiền sang một kênh đầu tư khác?