Triển vọng thị trường bất động sản 2022 nhìn từ hành lang pháp lý

Thị trường bất động sản trong năm 2022 được kỳ vọng sẽ phục hồi và tăng trưởng nhờ nhiều xung lực. Trong đó, hành lang pháp lý sẽ có nhiều thay đổi theo hướng tích cực.

Theo nhận định của TS. Cấn Văn Lực, Chuyên gia Kinh tế trưởng BIDV, cả yếu tố vĩ mô và vi mô sẽ thúc đẩy thị trường bất động sản giai đoạn 2022 - 2023 phụ hồi tốt hơn.

Trong đó, Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế có ba cấu phần liên quan đến thị trường bất động sản. Một là gói phát triển hạ tầng có tổng quy mô hơn 113.000 tỷ đồng trong hai năm. Hai là gói hỗ trợ lãi suất 40.000 tỷ đồng, trong đó có cho vay cải tạo chung cư cũ, xây dựng nhà ở xã hội, nhà cho công nhân thuê và thuê mua. Ba là chương trình 15.000 tỷ đồng thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội để chủ yếu cho vay nhà ở xã hội. Và quan trọng hơn là thúc đẩy đầu tư công rất mạnh mẽ trong năm tới.

Bên cạnh đó, theo ông Lực, nhiều "nút thắt" về pháp lý cũng đang dần được tháo gỡ. Quốc hội đã thông qua 1 luật sửa 8 luật tháo gỡ khá nhiều vướng mắc trong lĩnh vực xây dựng và bất động sản. Tôi cho rằng đây là một đột phá.

Luật Đất đai, Luật Nhà ở cũng dự kiến cũng được sửa đổi năm 2022 hoặc chậm nhất là năm 2023. Ngoài ra, Chính phủ đang chuẩn bị cho sửa Nghị định về khu công nghiệp, trong đó quy định rất rõ, trong khu công nghiệp phải có nhà ở cho công nhân.

Cùng với đó, Chiến lược phát triển nhà ở 2021 - 2023 cũng đang dần hoàn thiện. Đặc biệt, đầu tư cơ sở hạ tầng được coi là một trong ba đột phá chiến lược với việc đầu tư công được thúc đẩy mạnh. Đây  là những yếu tố quan trọng hỗ trợ tích cực cho thị trường giai đoạn tới.

Trong khi đó, ông Nguyễn Mạnh Khởi, Phó Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) cho biết, một loạt chính sách đã ban hành từ kiến nghị của năm 2020, 2021 chưa thực hiện được nhưng năm 2022 sẽ có hiệu lực. Hàng loạt vấn đề tồn tại liên quan đến thị trường bất động sản như hoạt động đầu tư, thủ tục pháp lý trong năm 2022 sẽ được gỡ. Điều này sẽ tác động đến thị trường, giúp tăng nguồn cung.

Ông Khởi lấy ví dụ, Luật Đầu tư đã sửa, hay các quy định của pháp luật về quy hoạch, xây dựng cũng đã sửa. Đến năm 2022, doanh nghiệp và nhà đầu tư sẽ quan tâm đến hiệu lực của các chính sách tác động đến nguồn cung trên thị trường. Bên cạnh đó, Quốc hội cũng đã thông qua chính sách tài khóa, trong đó có việc dành 65.000 tỷ đồng cho chính sách phát triển nhà ở xã hội.

"Cả nước đang triển khai hơn 200 dự án nhà ở xã hội, trong đó có nhiều dự án bị thiếu vốn thì tới đây sẽ ra được hàng", ông Khởi nói.

Bên cạnh đó, theo vị này, Luật Đất đai sửa đổi dự kiến sẽ trình Quốc hội xem xét vào tháng 5/2022,...

"Hệ thống chính sách pháp luật về kinh doanh bất động sản trong năm 2022 sẽ có nhiều khởi sắc, tháo gỡ được nhiều dự án và giúp tăng nguồn cung cho thị trường", đại diện Bộ Xây dựng nhấn mạnh.

Trong một diễn đàn mới đây, bà Hoàng Thu Hằng - Phó trưởng Phòng Quản lý thị trường Bất động sản, Bộ Xây Dựng cho biết, sẽ có nhiều sự thay đổi trong hàng lang pháp lý liên quan đến thị trường bất động sản. Theo bà Hằng, hiện tại, 2 dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản và Luật Nhà ở hiện đang chờ Chính phủ phê duyệt để trình Quốc hội sửa luật. Bà Hằng nhấn mạnh, việc sửa đổi với vấn đề chính sẽ mang đến giải pháp nhằm lành mạnh hóa thị trường, thúc đẩy sự phát triển bền vững, ổn định.

Trong một diễn đàn mới đây, bà Hoàng Thu Hằng, Phó trưởng Phòng Quản lý thị trường Bất động sản, Bộ Xây Dựng cho biết, có một số chính sách đặc biệt quan trọng đang được Bộ nghiên cứu, sửa đổi. Trong đó, nổi bật bất là hai dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản và Luật Nhà ở hiện đang chờ Chính phủ phê duyệt để trình Quốc hội thông qua.

Đại diện Bộ Xây dựng cũng cho biết, trong các dự thảo trên có 4 nhóm chính sách lớn.

Thứ nhất là nhóm chính sách liên quan đến kinh doanh bất động sản. Dự thảo làm rõ hơn phạm vi, các đối tượng loại hình bất động sản được đưa vào kinh doanh. Cụ thể hơn về các trường hợp công trình, nhà ở có sẵn, công trình, nhà ở hình thành trong tương lai.

Bên cạnh đó, dự thảo sẽ làm rõ một số quy định, chính sách này sẽ bổ sung quy định về chuyển nhượng, cho thuê quyền sử dụng đất trog các dự án. Hiện trong luật cũ đã có quy định chuyển nhượng, song, vẫn còn một số vướng mắc chồng chéo với Luật Đất đai.

Thứ hai là nhóm quy định về kinh doanh bất động sản, cụ thể là các quy định làm rõ vấn đề liên quan đến hoạt động kinh doanh của các sàn bất động sản, hoạt động kinh doanh bất động sản, các cơ sở đào tạo môi giới bất động sản. Trong dự thảo này đưa các nội dung về việc bắt buộc giao dịch bất động sản qua sàn.

Thứ ba là chính sách liên quan dến điều tiết thị trường. Bà Hằng cho biết, thời gian qua thị trường đã có sự "nóng – lạnh" theo từng giai đoạn, tuy nhiên, việc phân định vai trò liên quan của các đơn vị quản lý để điều tiết thị trường chưa được rõ nét. Do đó việc điều tiết thị trường khi thị trường nóng cần điều chỉnh các Bộ ngành chưa chủ động, chưa kịp thời điều tiết để thị trường phát triển lành mạnh. Dự thảo có quy định rất rõ về hình thức, nguyên tắc thực hiện các giải pháp để điều tiết thị trường bất động sản.

Thứ tư là chính sách liên quan đến quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản. Đại diện Bộ Xây dựng cho biết, đã có đề xuất liên quan đến xây dựng các hệ thống thông tin về thị trường động sản. Đồng thời, một điểm quan trọng nữa là quy định, phân định trách nhiệm cụ thể về trách nhiệm quản lý Nhà nước giữa các bộ ngành, các địa phương để tránh việc chồng chéo cũng như ngăn chặn việc sai phạm có thể xảy ra trong thị trường bất động sản.

Bên cạnh đó, các chính sách liên quan thu hút đầu tư vào thị trường bất động sản tại Việt Nam sẽ được nghiên cứu.

Đặc biệt, Bộ Xây dựng sẽ tập trung nghiên cứu, đẩy mạnh các chính sách làm sao để phát triển các dòng bất động sản đáp ứng nhu cầu thị trường đặc biệt là các sản phẩm nhập thấp, nhà ở xã hội, khơi thông thủ tục pháp lý, thúc đẩy nguồn cung cho thị trường bất động sản.