Thủ tục nhận gói hỗ trợ 26.000 tỷ đồng được rút ngắn như thế nào?

Ngày 7/7, Chính phủ đã ban hành quyết định về việc thực hiện một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19.

Theo quyết định, từ ngày hôm nay 8/7, người lao động (NLĐ) và người sử dụng lao động có thể tiếp cận gói hỗ trợ khó khăn do COVID-19 trị giá 26.000 tỷ đồng của Chính phủ. Chậm nhất sau 7 - 10 ngày kể từ khi nhận hồ sơ đề nghị được hỗ trợ, các cơ quan chức năng phải thực hiện chính sách hỗ trợ cho người dân, doanh nghiệp.

Chính sách bảo hiểm xã hội

Theo quyết định, ba chính sách bảo hiểm xã hội bao gồm: giảm mức đóng vào Quỹ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; tạm dừng đóng Quỹ hưu trí, tử tuất và hỗ trợ người sử dụng lao động đào tạo nâng cao tay nghề duy trì việc làm cho NLĐ.

Với thủ tục giảm mức đóng vào Quỹ hưu trí tử tuất, thay vì phải qua hai bước là cơ quan quản lý nhà nước và cơ quan BHXH thì nay chỉ phải gửi đến duy nhất một địa chỉ là cơ quan BHXH. Thời gian giải quyết giảm từ 25 ngày xuống còn 5 ngày. 

Hồ sơ cũng đơn giản hóa rất nhiều so với các đợt dịch trước, từ ba thành phần hồ sơ còn một thành phần hồ sơ; hệ thống mẫu biểu cũng đơn giản, thuận tiện hơn (giảm khoảng 50% số thông tin phải kê khai).

Với chính sách hỗ trợ người sử dụng lao động đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho người lao động. Việc triển khai đơn giản hóa thủ tục, giảm thời gian giải quyết việc hỗ trợ, người sử dụng lao động tự kê khai và chịu trách nhiệm với kê khai của mình. Thời gian thẩm định và chuyển kinh phí tổng cộng 14 ngày các cấp phải xét duyệt phương án đào tạo lao động do doanh nghiệp đề ra.

Hỗ trợ doanh nghiệp vay vốn để trả lương ngừng việc, trả lương phục hồi sản xuất

Theo đó, doanh nghiệp được hỗ trợ vay vốn lãi suất 0% để trả lương ngừng việc, phục hồi kinh doanh sản xuất. Điều kiện là doanh nghiệp không có nợ xấu tại thời điểm đề nghị vay vốn.

Hồ sơ đề nghị bao gồm danh sách NLĐ ngừng việc, bản sao công chứng hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu các giấy tờ sau: giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy phép kinh doanh, danh sách lao động ngừng việc...

Sau đó, doanh nghiệp gửi hồ sơ để BHXH xác nhận rồi sau đó chuyển lên Ngân hàng chính sách xã hội để cơ quan này phê duyệt và giải ngân. Thời gian giải ngân và phê duyệt kéo dài trong vòng 9 ngày làm việc.

So với gói 62.000 tỷ, chính sách mới bỏ điều kiện chứng minh doanh thu hoặc tài chính doanh nghiệp.

Đối với NLĐ tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương

Điều kiện đối với nhóm hỗ trợ này đó là người lao động phải tạm hoãn hợp đồng hoặc nghỉ việc không lương vì thực hiện biện pháp phòng dịch, phải ngừng việc 14 ngày trở lên do cách ly y tế, trong vùng phong tỏa.

Đối với lao động nữ mang thai, nuôi con dưới 6 tuổi thuộc hai nhóm trên thì thời gian giải quyết là 6 ngày. Đồng thời, phải đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc tại tháng trước liền kề tháng NLĐ ngừng việc.

Doanh nghiệp thống kê, lập danh sách NLĐ tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, bản sao văn bản tạm dừng hoạt động theo yêu cầu của chính quyền, bản sao công chứng kèm bản gốc để đối chiếu một trong các loại giấy tờ tương ứng với nhóm thụ hưởng (giấy chứng minh NLĐ đang mang thai, giấy khai sinh hoặc chứng sinh của trẻ...).

Sau đó chuyển cơ quan BHXH xã nhận trong vòng 2 ngày kể từ khi nhận hồ sơ để trình UBND cấp huyện thẩm định, cấp tỉnh phê duyệt và trích kinh phí. Trong trường hợp không được hỗ trợ, tỉnh phải nêu rõ lý do và thông báo bằng văn bản.

Trong 2 ngày làm việc kể từ ngày nhận được kinh phí hỗ trợ, chủ lao động phải thực hiện chi trả cho NLĐ.

Đối với người lao động bị chấm dứt hợp đồng lao động nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp

NLĐ bị chấm dứt hợp đồng lao động nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp phải đang tham gia BHXH tháng liền kề trước khi nghỉ việc, tính từ ngày 1/5 đến hết năm nay. Khoản hỗ trợ này không áp dụng cho người đơn phương chấm dứt hợp đồng không đúng quy định và người đang hưởng lương hưu, trợ cấp hằng tháng.

NLĐ làm đơn đề nghị theo mẫu kèm bản sao công chứng hoặc mang theo bản chính để đối chiếu hợp đồng lao động, sổ bảo hiểm, quyết định thôi việc. Đối với NLĐ đang mang thai hoặc nuôi con dưới 6 tuổi cần có giấy các nhận mang thai, giấy khai sinh...

Hồ sơ sẽ nộp cho Trung tâm dịch vụ việc làm thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội nơi NLĐ nghỉ việc. Cơ quan này sẽ tổng hợp danh sách nộp lên Sở để trình cấp tỉnh phê duyệt hỗ trợ. Tối đa 5 ngày, các cấp phải giải quyết xong để tiền đến tay người lao động. Trong trường hợp không được hỗ trợ, tỉnh phải nêu rõ lý do và thông báo bằng văn bản.

Đối với trẻ em dưới 16 tuổi và đối tượng đang điều trị COVID-19, cách ly y tế

Các trường hợp này sẽ được nhận hỗ trợ tiền ăn là 80.000 đồng/ngày, riêng trẻ em là F0, F1 nhận thêm 1 triệu đồng. Hồ sơ đề nghị bao gồm bản sao chứng minh thư hoặc căn cước công dân, giấy khai sinh, riêng F0 cần thêm giấy ra vào viện điều trị COVID-19.

Các cơ sở y tế, khu cách ly lập danh sách các F0 đang điều trị, F1 đang cách ly kèm các giấy tờ liên quan theo quy định sau đó gửi UBND cấp tỉnh. Đối với các trường hợp đã điều trị xong, hết cách ly hoặc cha mẹ, người giám hộ của trẻ phải tiến hành cách ly, điều trị COVID-19 gửi hồ sơ về cấp xã sau đó chuyển lên cấp huyện, tỉnh. Quá trình xem xét phê duyệt là 4 ngày.

Đối với viên chức hoạt động nghệ thuật và NLĐ là hướng dẫn viên du lịch

Các trường hợp này sẽ được nhận hỗ trợ một lần với mức hỗ trợ 3,71 triệu đồng. Đối với hướng dẫn viên hồ sơ bao gồm bản sao công chứng hoặc hợp đồng bản chính để đối chiếu. Đối với viên chức hoạt động nghệ thuật thì lập danh sách gửi Sở Văn hóa Thể thao Du lịch thẩm định, trình UBND tỉnh xét duyệt.

Thời gian giải quyết 4 ngày đối với hồ sơ của hướng dẫn viên và 5 ngày đối với viên chức hoạt động nghệ thuật.

Hỗ trợ hộ kinh doanh có đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế; dừng hoạt động 15 ngày liên tục trở lên để phòng chống dịch COVID-19 theo yêu cầu của nhà nước

Mức hỗ trợ tối đa với các trường hợp này là 3 triệu đồng, được chi trả theo hình thức một lần.

Chủ hộ làm giấy đề nghị hỗ trợ gửi UBND cấp xã xác nhận. Danh sách hỗ trợ của các hộ sẽ được niêm yết công khai sau đó chuyển lên cấp huyện, tỉnh để phê duyệt. Thời gian giải quyết đối với các trường hợp hộ kinh doanh sẽ là 9 ngày để được xét duyệt, thẩm định và chi trả tiền.