Đổi đất lấy hạ tầng, Đà Nẵng thất thu

'Đổi đất lấy hạ tầng' đã đến lúc chấm dứt

Ai đang được hưởng lợi từ dự án đổi đất lấy hạ tầng?

Khu trung tâm TP Đà Nẵng. Ảnh: Như Ý.

Ngày 12/1, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Trương Quang Nghĩa làm việc với Sở Tài chính, Cục Thuế bàn về công tác quản lý ngân sách cũng như giải pháp chống thất thu thuế trên địa bàn.

Ông Nguyễn Nho Trung, Phó chủ tịch HĐND thành phố Đà Nẵng nói, chủ trương đổi đất lấy hạ tầng là chủ trương đúng và mang tính đột phá của thành phố. Tuy nhiên, khi cầm báo cáo ông đã “giật mình” vì thất thu. Ông Trung đơn cử việc giao mấy trăm hecta đất, phải chi ra tiền đền bù 800 tỷ đồng nhưng nộp vào ngân sách chỉ hơn 600 tỷ đồng. Số tiền chênh quá lớn.

Theo ông Trung đây chỉ là một dự án nhỏ. Nếu làm bài toán đầu tư, bán theo giá đất hiện nay thì khoản thất thu đến hàng ngàn tỷ đồng. Do đó cần phải có chính sách để có thể bổ sung vào ngân sách thành phố. Ngoài ra, ông Trung cũng cho biết: kiểm tra hơn 20 nhà công sản thấy số tiền thất thoát lớn. Doanh nghiệp được giao đất không tập trung sản xuất mà chỉ tập trung vào lĩnh vực đất đai, nhiều người giàu lên từ việc nhận giao đất như thế.

Ông Trương Quang Nghĩa cho rằng tình trạng giao đất dẫn đến thất thu là “không thể chịu nổi”. Về nguyên tắc phải đấu giá thành tiền, doanh nghiệp phải nộp hai khoản gồm tiền giải phóng mặt bằng và tiền đất theo giá trị bảng giá của địa phương. Có hiện tượng tiêu cực nảy sinh khi giao nhận đất, doanh nghiệp đứng sau lưng chính quyền để được giao nhận. Việc này nếu phát hiện cần phải xem lại, tránh tình trạng doanh nghiệp tích cực không được giao nhận đất mà chỉ là doanh nghiệp có quan hệ…

Ông Nguyễn Nho Trung cho rằng: Vấn đề này không chỉ riêng trách nhiệm tập thể mà còn là trách nhiệm tham mưu nên thành phố cần có chính sách quản lý phù hợp, rà soát và quản lý chặt quỹ đất. Phải thực hiện nghiêm Chỉ thị 01 của Chính phủ vừa ban hành về quản lý đất đai. Cần nhân rộng đề án chống thất thu trên lĩnh vực bất động sản và nhà công sản vừa qua đã thực hiện thí điểm thành công…

Theo ông Nghĩa, việc công chứng không phải là cơ sở tính thuế. Hàng ngày nên có cập nhật từng khu vực đất để phòng thuế trước bạ không thể chệch đi được, tránh việc trốn thuế, nhà nước thất thu... Bí thư Thành ủy Đà Nẵng cũng cho rằng: Người đi thu thuế cần minh bạch và đề cao đạo đức công vụ, tránh tình trạng giảm giá trị nộp để ăn chia với người nộp.

Về quản lý tài sản công, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng yêu cầu các ngành rà soát lại tất cả bởi lâu nay bất động sản của Nhà nước gần như không được quan tâm. Sở Tài chính phải thống kê lại tất cả cơ sở tài sản công của thành phố để biết nguồn lực thành phố ra sao.

Tại buổi làm việc, ông Nguyễn Đình Ân, Cục trưởng Cục thuế thành phố Đà Nẵng cho biết có doanh nghiệp Trung Quốc muốn xây dựng sân golf tại xã Hòa Nhơn hoặc Hòa Phong (huyện Hòa Vang) để phục vụ khách du lịch. Diện tích sân golf mà doanh nghiệp này định đầu tư khoảng 650 ha đất. “Họ muốn làm sân golf để đưa khách Trung Quốc sang du lịch, theo tour khép kín: buổi sáng tắm biển, buổi trưa đánh golf và buổi tối chơi bài. Từ đây nguồn thu thuế sẽ tăng lên đáng kể”, ông Ân nói.

Theo ông Ân, doanh nghiệp muốn làm sân golf là chủ đầu tư một khách sạn 5 sao trên đường Võ Nguyên Giáp (phường Khuê Mỹ, Ngũ Hành Sơn). Vào tháng 6/2018, sẽ có khoảng 800 phòng của khách sạn này tiếp tục đi vào hoạt động. Khu vực chơi bài trong tour của khách Trung Quốc cũng là tổ hợp khách sạn ven biển của doanh nghiệp này.

Trao đổi bên lề, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Trương Quang Nghĩa cho biết: Đó mới chỉ là đề xuất từ phía doanh nghiệp. Thành ủy Đà Nẵng chưa có ý kiến về việc này. Đến ngày 23/1, Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng sẽ họp để nghe và rà soát lại tất cả các dự án liên quan đến quy hoạch của thành phố.