Hà Nội đặt mục tiêu dân số sau 2065 không quá 20 triệu người, cần đánh giá kỹ lợi thế sân bay Ứng Hòa

Chiều 28/3, tại Kỳ họp thứ Nhất, HĐND TP Hà Nội khoá XVII, nhiệm kỳ 2026 - 2031, các đại biểu đã thống nhất thông qua Nghị quyết về Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm, theo Cổng TTĐT TP Hà Nội.

Trình bày tóm tắt dự thảo Nghị quyết về Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm, ông Dương Đức Tuấn, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội cho biết phạm vi lập quy hoạch bao gồm toàn bộ không gian địa giới hành chính của Thủ đô, với 126 xã, phường.

Phạm vi nghiên cứu không gian được mở rộng, kết nối với Vùng Thủ đô Hà Nội (gồm Hà Nội và 5 tỉnh: Phú Thọ, Thái Nguyên, Bắc Ninh, Hưng Yên, Ninh Bình), cùng với Vùng Đồng bằng sông Hồng, Vùng Trung du và miền núi phía Bắc và các hành lang kinh tế quốc gia, quốc tế. Mục tiêu là xác lập cấu trúc chùm đô thị vùng, trong đó Hà Nội giữ vai trò hạt nhân dẫn dắt.

Về mục tiêu tổng quát, đến năm 2035, Hà Nội được định hướng trở thành trung tâm kinh tế, giáo dục, y tế và đổi mới sáng tạo hàng đầu khu vực châu Á - Thái Bình Dương. Đến năm 2045, Thủ đô hội tụ tri thức và công nghệ toàn cầu, phát triển ngang tầm các thủ đô của các nước phát triển.

Giai đoạn đến năm 2065 và sau đó, Hà Nội được định hướng trở thành thành phố toàn cầu, thuộc nhóm các thủ đô có chất lượng sống và mức độ hạnh phúc cao hàng đầu thế giới. Cấu trúc đô thị được tổ chức theo không gian phát triển mở, “đa tầng, đa lớp, đa cực, đa trung tâm”, lấy sông Hồng làm trục cảnh quan sinh thái - văn hoá chủ đạo, trung tâm, gắn kết chặt chẽ với Vùng Thủ đô, Vùng đồng bằng sông Hồng, Vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ và các hành lang kinh tế quốc gia, quốc tế.

Tầm nhìn dài hạn sau năm 2065 xác định Hà Nội là đại đô thị toàn cầu, với cấu trúc đô thị đa tầng và nền kinh tế không gian được hoàn thiện. Thành phố đặt mục tiêu quy mô dân số ổn định không quá 20 triệu người, với dự báo tỷ lệ khách đến làm việc, nghiên cứu, học tập, giao thương, khách nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khoẻ, khách du lịch tăng cao.

Cơ cấu kinh tế sẽ dịch chuyển trọng tâm sang công nghiệp văn hoá, du lịch, chăm sóc sức khoẻ, thương mại, tài chính, logistics, không gian sáng tạo và "nông nghiệp đô thị" ứng dụng công nghệ cao.

Về định hướng phát triển không gian, cấu trúc vùng đô thị Hà Nội được tổ chức theo mô hình “chùm đô thị hướng tâm”. Trong đó, Hà Nội là đô thị trung tâm, giữ vai trò đầu não và kết nối vùng, trong khi các đô thị xung quanh đóng vai trò vệ tinh, được phân định chức năng rõ ràng để chia sẻ áp lực và tạo động lực phát triển chung.

Cấu trúc không gian được định hình với 9 cực phát triển, 9 trung tâm lớn và 9 trục động lực. Các trục này, bao gồm các vành đai liên vùng và cao tốc hướng tâm, đóng vai trò “xương sống”, kết nối các cực tăng trưởng với đô thị trung tâm và mở rộng liên kết vùng.

Quy hoạch tổng thể Thủ đô với tầm nhìn 100 năm đã đưa ra các mục tiêu phát triển theo lộ trình cụ thể. Trong đó, giai đoạn 2026 - 2035 tăng trưởng GRDP bình quân của Hà Nội đạt trên 11%/năm. Đến năm 2035, quy mô GRDP đạt khoảng 200 tỷ USD, GRDP bình quân đầu người đạt tối thiểu 18.800 USD. Hà Nội sẽ trở thành đô thị xanh, thông minh, hiện đại.

Giai đoạn 2036 - 2045, thành phố duy trì tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân trên 11%/năm. Đến năm 2045, quy mô GRDP đạt khoảng 640 tỷ USD; GRDP bình quân đầu người thuộc nhóm cao trong khu vực, tối thiểu 42.000 USD.

Giai đoạn 2046 - 2065, tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân trên 5%/năm. Đến năm 2065, quy mô GRDP đạt khoảng 1.920 tỷ USD; GRDP bình quân đầu người thuộc nhóm cao, tối thiểu 95.000 USD.

Cần đánh giá kỹ lợi thế của sân bay thứ hai

Tại kỳ họp, nhiều đại biểu đã đóng góp ý kiến về các định hướng phát triển hạ tầng và không gian đô thị của Thủ đô.

Trong đó, ông Đàm Văn Huân, Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch HĐND xã Ứng Hòa, cho rằng UBND TP Hà Nội cần nghiên cứu kỹ lợi thế cạnh tranh cũng như tiềm năng kinh tế của sân bay Ứng Hòa trong tương quan với các sân bay lân cận.

Theo ông Huân, việc đánh giá toàn diện sẽ giúp lựa chọn phương án phát triển sân bay phù hợp nhất, qua đó phục vụ hiệu quả mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô và toàn vùng. Đồng thời, phương án này cũng cần giải quyết hài hòa các vấn đề về địa lý, phân bố dân cư và bảo tồn các khu di tích, di sản xung quanh để đáp ứng yêu cầu thực tế.

Trong khi đó, đại biểu Lê Văn Đức bày tỏ đồng tình với định hướng phát triển không gian tổng thể của Thủ đô, đồng thời đánh giá cao việc yếu tố mặt nước được nâng tầm thành trục dẫn dắt không gian đô thị.

Đại biểu nhấn mạnh, việc xác định sông Hồng là trục cảnh quan trung tâm, kết nối các vùng di sản được xem là điểm đột phá lớn. Cách tiếp cận này góp phần chuyển đổi mô hình phát triển đô thị từ “quay lưng” sang hướng mở, khai thác không gian hai bên sông để hình thành diện mạo mới cho Hà Nội.

Bên cạnh đó, quy hoạch cũng chú trọng phục hồi các dòng sông lịch sử như sông Đáy, sông Nhuệ, sông Đuống, sông Tô Lịch, cùng với hệ thống các trạm bơm tiêu thoát nước như Yên Nghĩa, Liên Mạc, Xuân Phương.

Từ đó, đại biểu đề xuất cần sớm ban hành các quy chuẩn cụ thể về hành lang bảo vệ sông, hồ và kiểm soát mật độ xây dựng ven mặt nước. Đồng thời, khuyến khích triển khai mô hình đối tác công - tư (PPP) trong đầu tư công viên chuyên đề ven sông, khu du lịch và hạ tầng dịch vụ, nhưng phải đảm bảo không gian mở để người dân dễ dàng tiếp cận mặt nước.

Ngoài ra, ông Đức đề xuất thành phố cần triển khai các dự án hồi sinh dòng sông, xử lý nước thải tập trung và tích hợp hệ thống quản trị thủy văn số, sử dụng cảm biến thông minh để theo dõi chất lượng và mực nước liên tục.