Đề xuất bảng giá đất 5 năm điều chỉnh một lần, hệ số K rà soát hàng năm

Cổng thông tin điện tử Quốc hội đưa tin vào sáng ngày 29/10, tại Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI, các đại biểu thảo luận tại hội trường về dự án Luật Đất đai (sửa đổi), trong đó cơ chế định giá đất, bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) nhận được nhiều ý kiến góp ý.

Đại biểu Lê Văn Thế, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Bình, cho rằng bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất có chức năng khác nhau. Bảng giá đất xác lập mặt bằng giá theo loại đất, khu vực, vị trí, trong khi hệ số K cần phản ánh những yếu tố khác biệt chưa được thể hiện đầy đủ trong bảng giá đất.

Từ thực tiễn địa phương, đại biểu dẫn trường hợp đất tại các tuyến đường, khu vực mới hình thành nhưng chưa được quy định giá trong bảng giá đất. Nếu không có cơ chế bổ sung kịp thời, việc xác định nghĩa vụ tài chính và tiền bồi thường về đất có thể gặp khó khăn, ảnh hưởng đến tiến độ dự án cũng như quyền lợi của người dân.

Do đó, đại biểu đề nghị sửa đổi Điều 75 theo hướng bảng giá đất được quyết định định kỳ 5 năm một lần và có thể được sửa đổi, bổ sung trong chu kỳ khi cần thiết. Riêng hệ số điều chỉnh giá đất cần được rà soát ít nhất mỗi năm một lần, căn cứ biến động giá đất và điều kiện thực tế của từng địa phương.

Trước đó, đại biểu Hoàng Quốc Khánh, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lai Châu, cũng đề xuất điều chỉnh cơ chế quyết định hệ số K theo hướng tăng tính chủ động cho UBND cấp tỉnh.

Theo đại biểu, giá đất chịu tác động của nhiều yếu tố như quy hoạch, hạ tầng giao thông và điều kiện phát triển kinh tế - xã hội. Nếu mỗi lần điều chỉnh hệ số K đều phải trình HĐND cấp tỉnh, việc xử lý biến động có thể thiếu linh hoạt và chưa kịp thời.

Đại biểu đề nghị HĐND cấp tỉnh quyết định bảng giá đất, nguyên tắc và phạm vi điều chỉnh hệ số K; UBND cấp tỉnh được quyết định, điều chỉnh hệ số trong phạm vi đã được thông qua, đồng thời có trách nhiệm báo cáo HĐND cùng cấp.

Ở góc độ khác, đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn, Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hải Phòng, đề nghị bổ sung cơ chế kiểm chứng, sàng lọc dữ liệu định giá đất, loại bỏ giao dịch bất thường hoặc có dấu hiệu thao túng. Với các trường hợp có tác động lớn, cần có cơ chế thẩm định, phản biện độc lập trước khi công khai căn cứ, phương pháp hoặc kết quả xác định bảng giá đất và hệ số K.

Đại biểu cũng kiến nghị làm rõ quyền của người có đất bị thu hồi trong việc đề nghị xem xét lại giá bồi thường khi có căn cứ, kèm thời hạn giải quyết cụ thể.

Còn đại biểu Lê Hữu Trí, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Khánh Hòa, nhấn mạnh việc xác định hệ số K cần bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, người có đất bị thu hồi và nhà đầu tư. Theo đại biểu, nếu giá đất xác định quá cao, chi phí tiếp cận đất đai của doanh nghiệp sẽ tăng. Ngược lại, nếu quá thấp, người có đất bị thu hồi có thể chịu thiệt thòi.

Đại biểu đề nghị quy định thống nhất nguyên tắc, phương pháp và quy trình xác định hệ số K trên cả nước, đồng thời tăng cường công khai dữ liệu, kiểm soát chất lượng thông tin đầu vào và giám sát độc lập nhằm hạn chế sự tùy nghi giữa các địa phương.