Công bố Đề án cải cách thị trường tài chính đến 2045, sẽ triển khai CCP ngay 2027

Theo Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng đã ký Quyết định số 1413/QĐ-TTg ngày 27/7, phê duyệt Đề án Cải cách tổng thể thị trường tài chính Việt Nam gắn với thực hiện mục tiêu tăng trưởng ở mức cao, liên tục đến năm 2045.

Đề án hướng tới xây dựng thị trường tài chính phát triển đồng bộ, hiện đại, có cấu trúc cân đối và khả năng huy động, phân bổ hiệu quả các nguồn lực trong và ngoài nước.

Đến năm 2045, thị trường tài chính Việt Nam được định hướng đạt trình độ phát triển cao, vận hành theo nguyên tắc thị trường, với hệ thống thể chế, hạ tầng, sản phẩm, nhà đầu tư và cơ chế quản lý, giám sát đạt chuẩn quốc tế. Trong đó, thị trường chứng khoán giữ vai trò trọng yếu trong cung ứng vốn trung và dài hạn cho nền kinh tế.

Triển khai CCP trên thị trường cơ sở năm 2027

Đối với thị trường vốn, Đề án đặt mục tiêu phát triển thị trường chứng khoán theo hướng công khai, minh bạch, tăng quy mô và độ sâu, qua đó nâng hiệu quả huy động vốn trung và dài hạn cho doanh nghiệp và nền kinh tế.

Hoạt động huy động vốn thông qua chào bán cổ phiếu, trái phiếu ra công chúng sẽ được đẩy mạnh, đi cùng việc nâng cao hiệu quả hoạt động của các công ty chứng khoán và định chế tài chính trung gian.

Một trong những nhiệm vụ cụ thể là triển khai cơ chế đối tác bù trừ trung tâm (CCP) trên thị trường chứng khoán cơ sở trong năm 2027.

Đề án cũng yêu cầu hiện đại hóa hạ tầng giao dịch và thanh toán, nâng cấp tính năng kỹ thuật để đáp ứng việc vận hành các sản phẩm mới theo lộ trình. Hạ tầng thanh toán tài chính được định hướng kết nối với các hệ thống song phương, đa phương trong khu vực và thế giới chậm nhất vào năm 2028.

Cơ sở dữ liệu dùng chung phục vụ quản lý, giám sát thị trường tài chính dự kiến được xây dựng trong giai đoạn 2030–2035.

Tăng tỷ trọng nhà đầu tư tổ chức

Đề án định hướng phát triển cơ sở nhà đầu tư theo hướng bền vững, ưu tiên các tổ chức có tiềm lực tài chính như quỹ đầu tư, quỹ hưu trí và doanh nghiệp bảo hiểm.

Đến năm 2030, giá trị tài sản đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài trên thị trường vốn và chứng khoán được đặt mục tiêu đạt khoảng 15% GDP. Tổng giá trị tài sản ròng của các quỹ đầu tư chứng khoán đạt 5% GDP, trong khi tổng tài sản của các quỹ hưu trí tăng bình quân 11,5% mỗi năm trong giai đoạn 2026–2030.

Đối với nhà đầu tư tổ chức trong nước, Đề án đề ra việc tái cấu trúc cơ sở nhà đầu tư và phát triển ngành quỹ, đa dạng hóa các loại hình quỹ và bộ chỉ số chứng khoán, mở rộng hạn mức đầu tư của quỹ mở và các kênh phân phối chứng chỉ quỹ.

Nhà đầu tư cá nhân được khuyến khích tham gia thị trường thông qua các định chế đầu tư chuyên nghiệp nhằm giảm rủi ro và nâng hiệu quả đầu tư.

Với khối ngoại, các cơ quan sẽ từng bước đơn giản hóa thủ tục mở tài khoản, chuyển đổi ngoại tệ và chuyển lợi nhuận về nước, đồng thời mở rộng khả năng tiếp cận thị trường theo lộ trình phù hợp.

Bên cạnh đó, Đề án đưa nâng hạng thị trường chứng khoán và hội nhập tài chính vào một trong tám nhóm giải pháp trọng tâm.

Các nhóm giải pháp khác liên quan trực tiếp đến thị trường vốn gồm phát triển thị trường cổ phiếu, trái phiếu và chứng khoán phái sinh; xây dựng phân khúc vốn xanh; phát triển cổ phiếu xanh, trái phiếu xanh, các quỹ ESG chuyên biệt và bộ chỉ số chứng khoán xanh.

Đề án cũng đặt ra yêu cầu tiếp tục hoàn thiện thể chế, hiện đại hóa hạ tầng, nâng năng lực quản lý và giám sát, đồng thời phát triển nguồn nhân lực trong các lĩnh vực như trí tuệ nhân tạo tài chính, dữ liệu lớn, quản trị rủi ro định lượng và tài chính quốc tế