Gia hạn thuế chống bán phá giá, chống trợ cấp đường nhập khẩu từ Thái Lan thêm 5 năm

Quyết định được đưa ra sau một đợt rà soát cuối kỳ với kết luận rằng hành vi bán phá giá và trợ cấp đối với đường Thái Lan có khả năng sẽ tiếp diễn hoặc tái diễn nếu các biện pháp này bị dỡ bỏ, gây ra thiệt hại tiếp diễn cho ngành sản xuất đường nội địa của Việt Nam.

Cơ quan điều tra xác định có bằng chứng rõ ràng cho thấy khả năng thiệt hại của ngành sản xuất trong nước nếu chấm dứt biện pháp. Theo đó, trong thời kỳ điều tra, hàng hóa bị điều tra đang bán phá giá và được trợ cấp. Có khả năng tái diễn hành vi bán phá giá và trợ cấp nếu như biện pháp chống bán phá giá và chống trợ cấp chấm dứt.

Tác động hàng hóa nhập khẩu đối với ngành sản xuất trong nước tiếp tục xu hướng tăng trở lại trong 2 niên vụ trở lại đây khi giá đường Thái Lan giảm thấp, kèm theo chênh lệch giá (cùng với kìm giá, ép giá) đáng kể nếu không có thuế phòng vệ thương mại.

Các chỉ số kinh tế của ngành sản xuất trong nước đã phục hồi một phần nhưng vẫn rất nhạy cảm trước biến động nhập khẩu, có khả năng thiệt hại đáng kể nếu chấm dứt việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá

Trước đó, ngày 15/6/2021, Bộ Công Thương áp dụng biện pháp chống bán phá giá và chống trợ cấp đối với một số sản phẩm đường mía có xuất xứ từ Thái Lan.

Ngày 1/8/2022, Bộ Công Thương áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại đối với đường mía xuất xứ từ Campuchia, Malaysia, Myanmar, Lào và Indonesia.

Ngày 13/6/2025, Bộ Công Thương rà soát cuối kỳ việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá và thuế chống trợ cấp nêu trên. 

Bộ Công Thương cho biết sau 5 năm áp dụng, biện pháp đã mang đến các hiệu quả tích cực đối với ngành sản xuất mía đường và người nông dân trồng mía trong cả nước.

Các biện pháp phòng vệ thương mại đã ngăn chặn đáng kể lượng nhập khẩu bán phá giá và được trợ cấp, lượng nhập khẩu đường từ Thái Lan đã giảm mạnh từ 924 nghìn tấn xuống chỉ còn 82 nghìn tấn trong niên vụ 22/23 và 274 nghìn tấn trong niên vụ 24/25.

Sản lượng đường mía sản xuất trong nước đã có sự phục phồi và duy trì bền vững qua từng năm, tại niên vụ 24/25 sản lượng sản xuất đã tăng 1,7 lần so với niên vụ 20/21 (đạt hơn 1,2 triệu tấn) giúp đáp ứng tốt nhu cầu tiêu dùng trong nước. Doanh thu và lợi nhuận cũng phục hồi tương đương lần lượt 1,63 và 2,49 lần so với niên vụ 20/21.

Nhiều vùng nguyên liệu trồng mía bị phá bỏ trước đây đã được khôi phục trở lại, đặc biệt tại các vùng kinh tế còn gặp nhiều khó khăn, trong đó cây mía là cây trồng mang lại hiệu quả kinh tế cao nhất. Diện tích thu hoạch mía tăng gần 50%, từ 128.666 ha niên vụ 20/21 lên 192.660 ha niên vụ 24/25. Sản lượng mía tăng gần gấp đôi, từ 6,74 triệu tấn lên 12,43 triệu tấn trong cùng giai đoạn.

Nhờ hiệu quả của biện pháp phòng vệ thương mại, các nhà máy sản xuất mía đường đã tích cực cải thiện năng suất và chất lượng mía. Năng suất bình quân tăng từ 60,7 tấn/ha (niên vụ 20/21) lên 73,3 tấn/ha (niên vụ 24/25).

Chỉ số chất lượng CCS duy trì ổn định ở mức quanh 10%. Đồng thời, niềm tin của người trồng mía đối với, dẫn đến việc mạnh dạn tái đầu tư giống mới, áp dụng kỹ thuật tiên tiến và cơ giới hóa (phản ánh qua sự gia tăng năng suất mạnh mẽ) duy trì 193 nghìn ha đất nông nghiệp và giữ vững chuỗi liên kết sản xuất – chế biến – tiêu thụ tại các địa phương.

Biện pháp phòng vệ thương mại cũng đã giúp giải quyết vấn đề an sinh, xã hội tại nhiều tỉnh thành trong cả nước. Số hộ nông dân trồng mía tăng từ hơn 151 nghìn hộ (ước tính niên vụ 20/21) lên 225 nghìn hộ (niên vụ 24/25), trong đó phần lớn là người nông dân trồng mía là đồng bào dân tộc, kinh tế còn đang gặp nhiều khó khăn.

Bên cạnh đó, thu nhập của người dân trồng mía cũng đã được đảm bảo ổn định khi các nhà máy sản xuất mía đường đã có các chính sách cam kết về giá thu mua mía cao hơn, hỗ trợ về giống và vốn ứng trước.