Chủ tịch VCCI: Khoảng cách từ chủ trương đến thực thi vẫn còn, cùng một quy định, 2 địa phương lại khác nhau

Phát biểu tại Diễn đàn "Doanh nhân tiên phong - Chính phủ kiến tạo trong kỷ nguyên mới" do Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức chiều ngày 11/10, Chủ tịch VCCI Hồ Sỹ Hùng nhấn mạnh: "Chính phủ kiến tạo" và "Doanh nhân tiên phong" là hai điều kiện phải đồng thời có nếu muốn tạo ra một giai đoạn tăng trưởng mới.

Theo ông Hồ Sỹ Hùng, Nhà nước có thể mở ra không gian phát triển bằng thể chế tốt hơn, nhưng doanh nghiệp phải biến không gian đó thành đầu tư, sản xuất, sản phẩm, việc làm và giá trị mới. Doanh nghiệp có thể có ý tưởng, vốn và khát vọng, nhưng nếu môi trường kinh doanh thiếu ổn định, thủ tục kéo dài, nguồn lực bị ách tắc thì rất khó biến khát vọng thành dự án.

Vì vậy, giữa kiến tạo của Nhà nước và tiên phong của doanh nghiệp phải có một điểm gặp nhau, đó là kết quả phát triển thực chất.

Chủ tịch VCCI nhận định: Hai năm qua, tốc độ đổi mới chính sách diễn ra rất lớn. Nhiều nghị quyết quan trọng của Bộ Chính trị được ban hành; nhiều luật và cơ chế mới được Quốc hội, Chính phủ khẩn trương xây dựng, tổ chức thực hiện. Bộ máy chính quyền được sắp xếp lại, phân cấp, phân quyền được đẩy mạnh, nhiều thủ tục được đơn giản hóa.

Những thay đổi này mở rộng không gian chính sách dành cho phát triển doanh nghiệp. Thực tiễn cũng ghi nhận những chuyển biến tích cực tại một số địa phương, như rút ngắn đáng kể thời gian thực hiện thủ tục đầu tư, áp dụng hiệu quả mô hình "luồng xanh", số hóa và cải cách quy trình tại cửa khẩu giúp thời gian thông quan giảm mạnh.

Theo ông Hồ Sỹ Hùng, những thay đổi đó trực tiếp giúp doanh nghiệp giảm chi phí, tăng tốc độ quay vòng vốn và nâng cao sức cạnh tranh.

Tuy nhiên, Chủ tịch VCCI lưu ý rằng chính sách tốt chưa tự động tạo ra kết quả tốt. Khoảng cách từ chủ trương đến thực thi vẫn còn. Cùng một quy định, doanh nghiệp ở hai địa phương có thể có những trải nghiệm rất khác nhau. Nơi thực hiện quyết liệt giúp doanh nghiệp nhanh chóng cảm nhận hiệu quả, trong khi nơi triển khai chậm có thể khiến cơ hội phát triển bị bỏ lỡ.

Theo Chủ tịch VCCI, điều doanh nghiệp cần hơn là tính ổn định, nhất quán và khả năng dự báo của môi trường kinh doanh.Nếu giai đoạn trước chúng ta nói nhiều về đột phá thể chế, thì giai đoạn tới phải nói mạnh hơn về đột phá thực thi.

Người đứng đầu VCCI chỉ ra rằng một quy định thay đổi nhưng doanh nghiệp không có đủ thời gian thích ứng sẽ tạo ra chi phí; hai văn bản không thống nhất cũng tạo ra chi phí. Tương tự, một thủ tục không xác định rõ thời gian giải quyết hoặc một quyết định đầu tư phải chờ đợi quá lâu đều có thể khiến doanh nghiệp mất cơ hội thị trường.

"Cải cách trong giai đoạn mới không chỉ là giảm số lượng thủ tục, mà quan trọng hơn là nâng chất lượng thực thi”, Chủ tịch VCCI Hồ Sỹ Hùng nhấn mạnh.