Chưa thí điểm cho người Việt chơi casino
Casino dành cho người nước ngoài duy nhất tại Hạ Long liên tục thua lỗ trong những năm gần đây. Ảnh minh họa
Chờ thông tư hướng dẫn, người Việt vẫn đứng ngoài casino
Hiện nay, trên cả nước có 7 casino trong đó riêng tỉnh Quảng Ninh có 3 điểm gồm Lợi Lai, Hồng Vận ở TP. Móng Cái và Hoàng Gia, TP. Hạ Long của các chủ đầu tư Trung Quốc đại lục và Đài Loan.
Trao đổi với Lao Động ngày 19.3, ông Phạm Ngọc Nam - Phó Tổng giám đốc Cty CP quốc tế Hoàng Gia - đơn vị sở hữu khu khách sạn 5 sao trong đó có casino tại TP. Hạ Long - cho biết, đến nay vẫn chưa có thông tư hướng dẫn thực hiện nghị định nên Cty chưa có bất cứ động thái nào.
“Nghị định nói sẽ áp dụng thí điểm 3 năm, nhưng thí điểm ở đâu thì đến giờ vẫn chưa có hướng dẫn. Các điều kiện để được vào casino, trong đó có mức thu nhập của người được vào casino, cũng rất mơ hồ. Chúng tôi cũng đã trao đổi với các nhà quản lý các casino khác ở Quảng Ninh, cũng như ở các địa phương khác và tất cả đều giống nhau là chờ thông tư hướng dẫn cụ thể” - ông Nam cho biết.
Theo đại diện một casino khác, điều kiện người chơi phải chứng minh được mức thu nhập trên 10 triệu đồng/tháng có vẻ là một sự thách đố.
“Thu nhập của công chức, viên chức, cán bộ nhà nước thì dễ xác định được bằng bảng lương…, nhưng những đối tượng này ai dám vào casino đánh bạc. Trong khi đó, có nhiều người làm nghề tự do trong thực tế rất giàu thì chưa chắc họ đã đi xin giấy chứng nhận có thu nhập trung bình trên 10 triệu đồng/tháng để được vào casino” - vị này chia sẻ.
Thí điểm cũng cần chuẩn bị, nên chậm là bình thường
Khi được hỏi, một đại diện của Bộ Tài chính cho biết Vụ Tài chính ngân hàng đang hoàn tất các nội dung trong dự thảo hướng dẫn triển khai Nghị định 03/2017/NĐ-CP về kinh doanh casino nhưng từ chối cho biết về thời điểm ban hành thông tư nói trên và cho biết sẽ báo lại khi có thông tin. Lý giải về việc này, đại diện trên cho rằng việc có độ trễ trong triển khai thông tư hướng dẫn là chuyện khó tránh do đây là lần đầu tiên tiến hành thí điểm cho người Việt Nam chơi tại casino và có nhiều vấn đề phải cân nhắc để tránh các hệ luỵ cũng như đảm bảo việc giám sát các hoạt động trên.
Cùng quan điểm với vị đại diện trên, chuyên gia kinh tế TS Nguyễn Minh Phong cho rằng việc này không thể vội vàng, cũng không nên lo ảnh hưởng cho DN. Theo chuyên gia này, về lý thuyết, quy trình triển khai dĩ nhiên phải đẩy nhanh và thông tư hướng dẫn cần có luôn sau khi ban hành nghị định nhưng vì chưa có tiền lệ nên phải có sự chuẩn bị kỹ lưỡng và “casino là cái càng làm chậm thì càng tốt nên chậm một chút cũng tốt”.
Dù nhận định nguồn thu từ casino sẽ tăng mạnh nếu mở cửa cho người Việt vào chơi nhưng phần lớn các chuyên gia kinh tế đều tỏ ra khá thận trọng khi bình luận về vấn đề này và cho rằng cần có sự giám sát chặt chẽ để tránh các hệ luỵ cho xã hội.
Trao đổi với báo giới, TS Lê Đăng Doanh cho rằng cần kiểm soát kỹ người chơi, nên có sự giám sát, hạn chế không để họ chơi quá đà và phải có hướng dẫn là họ chứng minh thu nhập bằng cái gì, như thế nào để tránh những người quá trẻ, không có thu nhập gì vào chơi.
Theo Nghị định 03/2017/NĐ-CP về kinh doanh casino, người Việt muốn vào chơi casino phải đủ 21 tuổi trở lên, phải chứng minh được có thu nhập thường xuyên từ 10 triệu đồng/tháng trở lên hoặc thuộc diện chịu thuế từ bậc 3 trở lên theo quy định tại Luật Thuế thu nhập cá nhân và Bộ Tài chính sẽ hướng dẫn cụ thể hồ sơ chứng minh người chơi có đủ năng lực tài chính. Ngoài ra, người chơi không thuộc đối tượng bị người thân có đầy đủ năng lực hành vi dân sự trong gia đình là bố, bố nuôi, mẹ, mẹ nuôi, vợ, chồng, con ruột hoặc bản thân có đơn đề nghị doanh nghiệp kinh doanh casino không cho phép chơi tại điểm kinh doanh casino; chỉ được sử dụng tiền đồng Việt Nam.
Bên cạnh đó, những người đã bị khởi tố hình sự mà các cơ quan tố tụng của Việt Nam hoặc nước ngoài đang tiến hành điều tra, truy tố, xét xử; người có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc các tội khác do lỗi cố ý bị kết án từ trên 3 năm tù trở lên chưa được xóa án tích; người đang trong thời gian được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù; người đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ, quản chế, cấm cư trú, cấm đảm nhận chức vụ, cấm kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự theo quyết định của tòa án; người đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; có quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian chờ thi hành quyết định; đang nghiện ma túy; đang được tạm hoãn, tạm đình chỉ chấp hành quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc bị cấm chơi tại casino.
